Программа стала масштабнее
Центр и регион. Какие финансовые потоки текут из Федерации в область, куда вливаютсяи в каких количествах, как влияют на социально-экономическое развитие Нижегородчиныи в конечном счете на повышение качества жизни населения? На эти и другие вопросы отвечает заместитель губернатора, заместитель председателя правительства по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике Владимир ИВАНОВ. В 2008 году на реализацию федеральных целевых программ и объектов капитального строительства, в том числе в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) Нижегородской области предусмотрено выделить 4,5 млрд рублей. Половина из них уже поступили в первом полугодии.Основными направлениями финансирования из средств федерального бюджета по-прежнему остаются реализация жилищной политики и развитие транспортной системы. При этом на реализацию федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, реконструкция искусственных аэродромных покрытий, Городецкого шлюза) направлено 1,5 млрд рублей.В первом полугодии на жилье направлено 255 млн рублей. На эти средства была обеспечена выдача 48 сертификатов на приобретение жилья для вынужденных переселенцев, военнослужащих, чернобыльцев, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, и произведена модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.Социальная политика, сфера образования, здравоохранения и культуры тоже не остались без внимания. Около 45 млн рублей получены из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ: «Развитие образования», «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», «Дети России», «Культура России».На привлеченные федеральные средства проводятся реконструкция федеральных учреждений здравоохранения, расположенных на территории области (кожно-венерологического института, института эпидемиологии и микробиологии, института травматологии и ортопедии), реконструкция Волжского государственного инженерно-педагогического института, строительство комплекса зданий и сооружений Нижегородского государственного технического университета.В 2009 году предполагается получить из федерального бюджета в рамках ФЦП и ФАИП около 5 млрд рублей, в том числе на такие крупные объекты, как строительство автомобильных дорог, — 1,9 млрд рублей, строительство совмещенного моста через Оку — 442 млн рублей, реконструкцию Нижегородского аэропорта — 240 млн рублей, Городецкого гидроузла — 31,5 млн рублей.- Областной бюджет также инвестирует средства в рамках областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области». Назовите, пожалуйста, основные объекты, на которые будут заложены деньги в бюджете-2009. Можно ли подвести промежуточные итоги исполнения этой программы в этом году? — Эта программа действует уже второй год. Она включает в себя не только строительство и реконструкцию объектов, но и оснащение оборудованием, ремонт, разработку проектно-сметной документации. В этом году программа стала значительно масштабнее прошлогодней как по количеству объектов и объемам финансирования, так и по задачам, стоящим перед ней.Объем финансирования капитальных вложений из областного бюджета в 2008 году по сравнению с 2007 годом вырос практически в 2 раза, а по сравнению с 2006 годом — в двенадцать.Подводя итоги реализации программы за первое полугодие 2008 года, можно отметить, что за счет всех источников (федеральный, областной, местные бюджеты и прочие источники) программа профинансирована в объеме 6,3 млрд рублей, что на 4,3 млрд рублей (или более чем в 3 раза) больше соответствующего периода прошлого года. В том числе: из областного бюджета — 4,6 млрд рублей (в 1‑м полугодии 2007 года — 1,8 млрд. рублей), федерального бюджета — 1,5 млрд рублей (в 1‑м полугодии 2007 года — 173 млн. рублей), местного бюджета — 173 млн рублей (в 1‑м полугодии 2007 года — 26 млн рублей).Наибольшее финансирование из средств областного бюджета за январь — июнь получили такие отрасли, как строительство ‑1985,6 млн рублей, спорт — 632,7 млн рублей, здравоохранение — 598 млн, образование — 333,8 млн рублей.В первом полугодии завершены строительство и реконструкция 35 объектов. Из них построено 28, в том числе 21 объект — в сельском хозяйстве, ФОКи в Лыскове и Семенове, поликлиника в Уразовке, первый пусковой комплекс дороги Р‑152 Шопша — Иваново — Нижний Новгород и другие.В 2009 году приоритетным по-прежнему остается решение социальных задач. Наибольший объем средств областного бюджета будет направлен на строительство объектов спорта и здравоохранения, жилищное и дорожное строительство, метростроение.Среди наиболее крупных объектов, которые планируются к финансированию в 2009 году в рамках программы, могу назвать строительство 11 ФОКов в Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Борском, Володарском, Воротынском, Сокольском, Уренском, Шатковском, Шахунском районах, г. Дзержинске, совмещенного моста через Оку, метрополитена, автомобильных дорог М‑7 «Волга» на участке обхода Нижнего Новгорода, Р‑152 Шопша — Иваново — Нижний Новгород, строительство перинатального центра в Дзержинске. — Владимир Александрович, как вписывается политика инвестиционного совета в Стратегию развития области? Каких результатов удалось достичь? — Его политика сосредоточена на формировании инвестиционных территорий под реализацию крупномасштабных комплексных инфраструктурных проектов: технопарков, промышленных кластеров, индустриально-логистических парков и так далее.Сегодня, например, на территориях Кстовского района и города Дзержинска создается химический кластер, целью которого является максимальная переработка продукции строящегося завода по производству поливинилхлорида. Это совместный проект акционерного общества «Сибур» и бельгийской компании «Солвей». Мощность — 330 тысяч тонн ПВХ в год. Этому проекту присвоен статус приоритетного. Общий объем инвестиций в проект составит 22,3 млрд рублей. Срок окупаемости — 136 месяцев. Будет создано 475 новых рабочих мест со средней заработной платой 50 тыс. рублей.Проектом по реконструкции этиленовой установки ЭП-300 «Сибур-Нефтехим», которому также присвоен статус приоритетного, предусматривается полное обеспечение сырьем производства «РусВинил». Общий объем инвестиций здесь составит 7 млрд рублей. Срок окупаемости — 116 месяцев, появится 73 новых рабочих места.На территориях Нижнего Новгорода и Дзержинска создается кластер автомобилестроения и автокомпонентов. Здесь будут размещены автосборочные производства. С этой целью в ближайшее время начнется строительство завода по производству дорожной техники «Либхерр». Объем инвестиций — 4,5 млрд рублей, 600 рабочих мест. «Группа ГАЗ» совместно с канадской компанией «Магна» создают производство автокомпонентов. «Рашен Трансмишен» и «РусАвто Компоненты» построят завод по производству сцеплений. Объем инвестиций — 700 млн рублей.В настоящее время осуществляется реализация одного из крупнейших проектов по созданию технопарка информационных технологий «Анкудиновка». Он создается при софинансировании из федерального бюджета и будет иметь статус международного, поскольку его резидентами собираются стать крупнейшие транснациональные корпорации.Среди крупнейших проектов, которые уже реализуются в Нижегородской области, я бы отметил проект «ОМК-Сталь» по строительству объекта «Литейно-прокатный комплекс. Первая очередь» (объем инвестиций — 20,8 млрд руб.), «Сибур Холдинга» и компании «Сольвей» по строительству комплекса по производству ПВХ (22 750 млн рублей), ОАО «ЛУКойл-Нижегороднефтеоргсинтез» — строительство комплекса каталитического крекинга гидро-очищенного вакуумного газойля (16 млрд рублей) и строительство установки висбрекинга гудрона (1,5 млрд рублей), «Объединенные транспортные технологии» — строительство автосборочного предприятия (11 750 млн рублей) и многие другие.