Сделайте мне тепло
Власть, видимо, всерьез озабочена состоянием нашего жилкомхоза. Изъяны в системе обеспечения населения качественными коммунальными услугами общеизвестны. Тарифы в последние годы растут в геометрической прогрессии. А обещанного на заре реформ качества услуг как не было, так и нет.В сущности, были лишь разговоры вместо реформ. Громоздкая же и малоэффективная муниципальная система управления, скажем, котельными и сетями, осталась неизменной. Никуда не делись и присущие ей родовые болезни ? потери, износ фондов, обилие сбытовых посредников и т.д. Все это, видимо, уже переполнило чашу терпения в коридорах власти. И есть все признаки того, что коммуналка на пороге больших потрясений.Об этом можно судить хотя бы по резко возросшей активности чиновников весьма высокого ранга в части решения проблем жилья и связанных с ним благ, прежде всего тепла. Судите сами. На этой неделе состоялось совещание в аппарате полпреда президента в ПФО, на котором заместитель Коновалова Георгий Матюшкин поставил ребром вопрос о коммуналке перед представителями региональных властей. Еще один большой окружной сбор пройдет в ближайший понедельник в Казани. Там будут рассматриваться вопросы законодательного регулирования жилищной политики. Наконец, в январе будущего года проблемы обсудят на президиуме Государственного совета России. Место встречи ? снова Казань.Чтобы понять суть проблем, вернемся к окружному совещанию, состоявшемуся в минувший понедельник. Заместитель полпреда Георгий Матюшкин говорил на нем о беспределе застройщиков и бесправии дольщиков, но более всего ? о плачевном состоянии нашего жилфонда и кризисе нашего коммунального хозяйства. Ветхость жилья, по словам чиновника, достигла угрожающих размеров. Свыше 9 млн квадратных метров жилплощади фактически непригодны для проживания.Не лучше дело обстоит и в коммунальной инфраструктуре. Износ основных фондов здесь просто катастрофический. Вот лишь несколько цифр, которые говорят сами за себя. Уровень изношенности котельных в Приволжском округе колеблется в зависимости от региона, от 30 до 65 процентов. При этом каждый пятый источник теплоэнергии изношен на две трети и больше. Схожая картина и по тепловым сетям. Уровень высокой степени изношенности, превышающий 65 процентов, даже выше, чем у котельных, и составляет одну четверть.Возникают классические вопросы: кто виноват и что делать?Георгий Матюшкин дает на первый вопрос вполне конкретный ответ. Неудовлетворительное состояние систем теплоснабжения связано прежде всего с неэффективным их управлением. Собственниками котельных и сетей остаются муниципалитеты. А хозяйствующими субъектами ? так называемые МУПы (муниципальные унитарные предприятия). Характерный стиль их работы ? безответственность. Следствие ? отсутствие заинтересованности в результате, то есть в прибыльности и качестве услуг.Вывод заместителя полпреда таков: нужна реорганизация управления жилкмхозом. Такая, чтобы позволила перейти от существующих, по сути, административных методов к рыночным. Нужны конкуренция в сфере услуг и контроль их качества. Важную роль призвано сыграть и развитие самоуправления собственников жилья. Жилищные товарищества уже зарекомендовали себя лучшими хозяевами, чем МУПы. Они не потратят зря собственную копейку, не отдадут подряд тому, кто делает хуже и дороже.Не менее важно и то, кто и как производит и транспортирует тепло для населения. Сегодня это те же МУПы. У них и себестоимость выработки гигакалории высокая, а потери в теплотрассах просто ужасающи. Нет заинтересованности в модернизации. А в итоге страдает потребитель. То есть мы с вами.
