Сети подвели
Руководство Нижегородской области намерено выработать системную политику по созданию условий, комфортных для работы предпринимателей. Такое решение было продиктовано результатами Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ-2015, составленном Агентством стратегических инициатив. Напомним, что наша область вместе с другими 20 регионами вошла лишь в третью группу из пяти возможных.Незнание мешает идеалуОценка региона проводилась по четырём направлениям: «Регуляторная среда» (сроки и количество процедур для регистрации предприятий, получения разрешений на строительство, подключение к электросетям), «Институты для бизнеса» (эффективность работы организационных и информационных механизмов поддержки бизнеса, степень административного давления), «Инфраструктура и ресурсы» (качество территориального планирования, дороги и телекоммуникации, доступность трудовых ресурсов) и «Поддержка малого предпринимательства».Подкачали, в первую очередь, первый и третий показатели — именно они, по мнению нижегородских респондентов, наиболее далеки от идеала.— Причиной столь низкой оценки во многом является неосведомлённость предпринимателей о тех возможностях, которые им предоставляет государство, — считает начальник управления стратегического инвестирования министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области Илья Коршунов. — В частности, я имею в виду налоговые льготы, компенсацию части затрат на те или иные нужды, предоставление земельных участков и помещений по ценам ниже рыночных и т. п.Идти по картеПервый шаг на пути к улучшению показателей инвестклимата в регионе уже сделан — разработана соответствующая «дорожная карта», которая сейчас активно обсуждается. Следить за её исполнением, а также анализировать эффективность реализуемых мер будет специально созданная рабочая группа под руководством губернатора.В частности, для того чтобы один из самых проблемных показателей — «Регуляторная среда» — перестал быть таковым, нужно оптимизировать процедуру взаимодействия регулирующих органов и предпринимателей, развивать инструменты подачи документов через многофункциональные центры, повышать профессионализм работников, чтобы они могли подсказать бизнесменам меры, которые позволят ускорить оформление документов и т. д.Совершенствование показателя «Институты для бизнеса» предполагает расширение господдержки. В первую очередь имеется в виду предоставление льгот резидентам промышленных парков (соответствующее предложение выдвинул в конце прошлого года региональный минпромторг), появление территорий опережающего социально-экономического развития и компенсация затрат на присоединение к инфраструктуре (к настоящему моменту подготовлен проект закона, который проходит общественные слушания).Ознакомиться с мероприятиями «дорожной карты» можно на инвестиционном портале www.nn-invest.com.Построй себе газопроводНа сегодняшний день одна из основных проблем для предпринимателей — подключение к энергетическим мощностям. Оно относится к показателю «Инфраструктура и ресурсы», который более остальных не устраивает нижегородских инвесторов.— Мы сегодня сталкиваемся с тем, что бизнесмены не знают законодательства: говоря о подключении к сетям, они используют лексику прошлого века. Например, нередко говорят о «техусловиях к подключению», хотя такого термина в законодательстве уже нет, — отметил заместитель губернатора Нижегородской области Александр Байер.— Почему бизнес до сих пор считает, что розетка, кран и труба сами придут на площадку? — спрашивает заместитель губернатора. — Чтобы подключить вас к ресурсу, сетевая организация будет вынуждена нанимать подрядчиков, так как строительство не является её профильной деятельностью. Если речь идёт о газе, то ей понадобится 2 миллиона рублей и четыре года. Но если предприниматель сам возьмётся строить сети (а закон даёт ему такое право), то потребуется гораздо меньше и денег, и времени.Отсутствие рождает уникальностьВ Нижегородской области сложилась уникальная ситуация — ресурсов практически вдвое больше, чем потребляется. Например, магистральные газопроводы загружены только на 22 процента: сети способны подать 22 миллиарда кубометров газа в год, а мы потребляем только 8 миллиардов. Вместо сегодняшних 20 – 22 миллиардов киловатт-часов регион потянет и 40 миллиардов. Кроме того, Нижний — единственный в стране город-миллионник, располагающий четырьмя водозаборами.— Но, переходя к конкретике, мы забываем об этих ресурсах и только сетуем на то, что тут нет газа, там нет воды, — продолжает Александр Байер. — К сожалению, у нас отсутствует целый пласт бизнеса, называемый коммунальным девелопментом, из-за чего у сетевиков нет конкурентов. Между тем, например, в Казани и Ростове работают три-четыре организации, каждая из которых охватывает около трети энергетического рынка. Так почему бы нам не пойти по тому же пути? Технические возможности у Нижегородской области есть — теперь нужно, чтобы до энергетической сферы добрался предпринимательский ум.
