Сколько стоит тепло?

Ситуация с теплоснабжением многоквартирных домов здесь долгое время оставалась непростой. Администрация дотировала закупку топлива для мазутной котельной, однако теплоснабжающей организации денег едва хватало, чтобы свести концы с концами. Теплоснабжающие компании терпели колоссальные убытки и, проработав год-другой, неизменно банкротились, оставляя за собой многомиллионные долги.Похожие ситуации были и в других районах области. В 2009 году региональное правительство всерьез озаботилось проблемами теплоэнергетического сектора: ветхие теплосети, неэффективные котельные, устаревшее оборудование, требующее ремонта и замены, заведомо убыточные теплоснабжающие предприятия. Одними бюджетными вливаниями было не обойтись.С целью решения комплекса накопившихся проблем была разработана Концепция регионального стратегического развития систем теплоснабжения Нижегородской области. Реализацией данной Концепции занялась Нижегородская теплоснабжающая компания, в задачи которой, кроме анализа и модернизации муниципальных теплосистем в районах области, входило и привлечение в отрасль частных инвестиций.За три года работы Нижегородская теплоснабжающая компания в ряде районов области вывела теплоснабжающие предприятия на безубыточный уровень, надежность теплоснабжения жителей этих районов значительно повысилась. Результат был достигнут за счет строительства новых, энергоэффективных котельных и реконструкции существующих, а также перевода котельных на местные виды топлива (щепа и опил либо газ). На ряде объектов КПД нового оборудования по сравнению со старым вырос вдвое — с 40 до 80%. Автоматизация котельных и, как следствие, повышение производительности труда, снижение издержек и другие экономические «бонусы» позитивно сказались на потребителях тепла. При этом рост тарифов на тепло в районах области происходит даже медленнее, чем предполагалось, и в среднем не превышает размера плановой индексации — 5,6%. А главное, во многих квартирах стало заметно теплее.***Но вернемся к ситуации в г. Ветлуге. В 2011 году для повышения качества теплоснабжения жителей, которые год от года жаловались администрации на холод в квартирах, была построена новая мощная котельная. Топливом для нее стали щепа и опил, которых в окрестностях в избытке. Необходимость тратить десятки миллионов рублей на мазут из скудного городского бюджета отпала.— Если бы осталась старая котельная, то не представляю, где бы я брал деньги на приобретение топлива. Таких денег просто нет, — признается глава администрации Ветлуги Олег Хлупин.Значительно упростилась и удешевилась логистика процесса доставки топлива. За счет кредитных средств Нижегородская теплоснабжающая компания погасила многомиллионные долги своего предшественника. Однако долгожданное тепло так и не пришло в квартиры ветлужан.Ситуация была взята на контроль правительством области. Создали комиссию, занявшуюся расследованием ситуации, провели энергоаудит домов и выявили причины некачественного теплоснабжения. И хотя о полном завершении экспертиз говорить еще преждевременно, некоторые выводы уже можно озвучить.Входит и выходит. Замечательно выходит…Важным, но не единственным фактором качественного теплоснабжения является температура воды на выходе. Чем жарче горит топливо в котельной, тем сильнее оно нагревает теплоноситель, который затем по трубам поступает в дома горожан, по дороге теряя некоторое количество тепла. Потери могут увеличиваться из-за ветхости сетей, плохой изоляции труб, ошибок в устройстве системы теплоснабжения дома, самовольных врезок в нее и т. д. В Ветлуге удивительным и роковым образом присутствует все вышеперечисленное.В 2009 году в нескольких домах микрорайона был проведен капитальный ремонт внутридомовых теплосетей. Старые металлические трубы были заменены на новые пластиковые, но с наступлением отопительного сезона жители с удивлением обнаружили, что ситуация только ухудшилась.Как оказалось, установленные трубы по своим характеристикам не соответствуют нормативам. Во-первых, температура теплоносителя, которую они способны выдержать, ограничена 75 градусами. Если ее превысить, трубы просто начнут лопаться. Во-вторых, диаметр труб меньше, чем полагается: значит, и объем поступающего по ним в квартиры теплоносителя недостаточен. Несмотря на то, что новая котельная, работающая на биотопливе, выдает объем теплоносителя минимум в полтора раза больше, чем старая мазутная, получить его жители не могут: не позволяют новые трубы. Третья причина может заключаться в некачественной спайке труб, из-за чего их внутренний диаметр может быть частично перекрыт, что крайне затрудняет проход теплоносителя по трубе.К тому же в Ветлуге до сих пор не создана управляющая организация, которая занималась бы обслуживанием многоквартирных домов. Поэтому за состоянием внутридомовых теплосетей никто не следит и их готовность к отопительному сезону должным образом не обеспечена.За годы, проведенные в холодных квартирах, люди научились решать проблемы с отоплением самостоятельно: с помощью установки дополнительных насосов или увеличения количества секций радиаторов. Результат — неравномерное распределение тепла: в одних квартирах температура повышается, в других продолжает падать.— Система теплоснабжения в домах полностью разрегулирована, — говорит генеральный директор Нижегородской теплоснабжающей компании Михаил Сандалов. — Сколько бы котельная ни давала тепла на выходе, в квартиры к жителям оно попадает далеко не в полном объеме. Чтобы обеспечить качественное теплоснабжение, необходимо привести в порядок внутридомовые сети, — подчеркивает руководитель НТК.Гори-гори ясно, чтобы не погасло!— Мы все привыкли, что мазут прекрасно горит. Людям сложно представить, что щепа и опил-то, что долгие годы буквально валялось у них под ногами, — могут гореть ничуть не хуже и способны обеспечивать теплом целый микрорайон, — говорит Михаил Сандалов.СМИ, рассказывая о ситуации в Ветлуге, не стали вникать в детали технологических процессов. Отсюда и возникновение «мифов» о работе новой котельной, которые, как оказалось, весьма далеки от реального положения дел.— Профессионалы понимают, что хранить щепу в закрытых помещениях, якобы чтобы уберечь ее от осадков, нельзя из соображений безопасности: щепа имеет свойство самовоспламеняться, — объясняет нам генеральный директор НТК. — Загружать топливо в котельную «с колес» неверно — необходимо иметь определенные запасы, чтобы обеспечить надежность теплоснабжения. Новые котлы, согласно их техпаспорту, способны без проблем сжигать топливо, даже если в нем до 60 процентов влажности, — поясняет Михаил Сандалов.Использование местного топлива важно и с экономической точки зрения: деньги остаются в регионе и работают на местный бюджет.Дорогого стоит Цена одной гигакалории в Ветлуге — 2700 рублей. Чтобы понять, дорого ли это, важно знать, из чего складывается и от чего зависит стоимость гигакалории. Теплоэнергетики отмечают, что примерно 60% ее цены «съедает» топливо, порядка 15% — фонд оплаты труда и налоговые отчисления, 8% составляют затраты на электроэнергию. Около 10% средств уходят на ремонты и модернизацию, 8% — т. н. «прочие расходы» (оплата ГСМ, воды и пр.). Стоимость гигакалории зависит также от количества производителей тепла в населенном пункте, эффективности их работы, уровня софинансирования и пр.— К примеру, в среднем по Шахунье стоимость гигакалории составляет 2400 рублей. Кроме основного муниципального оператора, тариф которого более 2600 р/Гкал, есть еще 7 производителей тепла, которые имеют его как побочный продукт и поэтому продают его дешевле, — поясняет руководитель НТК Михаил Сандалов.Нижегородской теплоснабжающей компании за счет вновь построенной энергоэффективной котельной и низкой себестоимости топлива удается удерживать стоимость гигакалории в Ветлуге на минимально допустимом уровне. Для сравнения: стоимость 1 гигакалории тепла, вырабатываемого на твердотопливных котельных, во Владимирской и Кировской областях составляет более 3500 рублей, в Ивановской превышает 4000 рублей.Деятельность ресурсоснабжающих организаций, к которым, безусловно, относится и НТК, регулируется государством. Федеральная и региональная службы по тарифам не позволят установить тарифы, превышающие допустимые показатели, даже если ресурсоснабжающим организациям придется работать себе в убыток. Кстати, это одна из причин, почему российские предприниматели крайне неохотно инвестируют в теплоэнергетику. Однако это уже тема для другой статьи.