Славянский базар
В минувший понедельник в Москву на переговоры с премьер-министром России Михаилом Фрадковым приезжал премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский. Приезжал обсудить самый больной на сегодняшний день для Минска вопрос — предоставление льготного кредита для покрытия долга перед «Газпромом». Если бы Москва отказала Минску в выделении этого кредита, белорусскую экономику ожидали бы очень серьезные последствия. Но еще более серьезные последствия ожидали бы кабинет министров Белоруссии, который Лукашенко угрожал отправить в отставку в случае провала переговоров. Переговоры провалились. Москва в выдаче кредитов отказала. И что теперь? С одной стороны, этого явно стоило ожидать. Отношения с Минском испортились еще в конце прошлого года, когда Москва отменила все льготы и субсидии на поставляемый в Белоруссию газ и цена его взлетела практически вдвое — до 100 долларов за тысячу кубометров. Последовал громкий скандал. Лукашенко не постеснялся высказать публичные обвинения в адрес российского руководства и руководства «Газпрома», пообещал перекрывать транзитную трубу, добывать нефть в Венесуэле и Иране и вообще отвернуться от России и подружиться с Европой. Все эти намерения пропали втуне. И трубу Лукашенко не осмелился перекрыть (так только, попытался разок), и нефти на стороне много не добыл, и с Европой подружиться не сумел — белорусские чиновники до сих пор числятся в «черных списках» невъездных в страны Евросоюза. И самое главное — от России отвернуться тоже не получилось. Но вовсе не потому, что белорусскому лидеру этого не хотелось. Хотелось, да еще как! Но без российского газа, нефти, кредитов и прочих малоинтересных, но фундаментальных вещей белорусской экономике не устоять. А раз так, то не устоять и Александру Григорьевичу, как бы он ни кичился и сколько бы ни заявлял: «мы на коленях стоять не будем». В начале года Лукашенко принял-таки российские условия и подписал новый договор с «Газпромом». Цена на газ для Белоруссии оставалась все-таки сильно сниженной по сравнению с общемировой, но взамен «Газпром» выторговал себе половину «Белтрансгаза», оператора белорусских газопроводов. Как Лукашенко ни бесился, но руки у него были связаны ? пришлось уступить. «Газпром» свою часть сделки выполнил ? перечислил 625 млн долларов за первый пакет акций «Белтрансгаза» (12,5 проц.). А вот Белоруссия оплатить новую цену за газ не смогла. Причем не смогла даже в щадящих условиях ? за первое полугодие 2007 года Минск должен был оплачивать лишь половину новой цены за газ. И в результате накопился внушительный долг перед «Газпромом» ? 500 млн долларов. Собственно говоря, деньги-то эти на самом деле не очень большие и выплатить их при желании можно было ? хоть из того же первого взноса «Газпрома» за акции «Белтрансгаза». Еще бы и осталось. Но Лукашенко, как всегда, решил схитрить и вместо денег начал присылать в Москву самых разных переговорщиков, пытаясь заставить российскую сторону либо реструктурировать долг, либо выдать новый льготный кредит на погашение долга перед «Газпромом». Фактически это выглядело так, что Лукашенко хотел взять из одного российского кармана и положить в другой, а взятое в первый раз оставить у себя. Маневр этот детский в Москве расшифровали с полтычка и на обман не дались. Лукашенко предложили взять кредит в Газпромбанке под 12 проц. годовых и оплатить из этих денег возникшую задолженность. «Газпром» фактически предоставлял Минску отсрочку по платежам, но за эту отсрочку потребовал соответствующей оплаты. Лукашенко отказался и попытался занять денег (практически бесплатно) непосредственно в российской казне, для каковой цели и присылал в Москву своего премьера Сидорского. Сидорскому отказали. Теперь у Лукашенко только два выбора ? либо соглашаться на российские условия, либо готовиться к краху своего правительства.С другой стороны, есть очень большие риски в такого рода геополитической игре, и риски эти угрожают не только Минску, но и самой Москве, чье положение на первый взгляд кажется абсолютно незыблемым. Что же это за риски? Разберемся. Во-первых, есть риск того, что никаких денег вовсе не удастся получить. Внешний долг Белоруссии растет, и на 1 июня он уже составил 836,4 млн долларов. В общей сумме внешней задолженности на долю прямого долга правительства на 1 июня 2007 года пришлось 546,4 млн долларов. Объем иностранных кредитов, полученных субъектами хозяйствования под гарантию правительства, на 1 июня текущего года равнялся 290 млн долларов. При том, что отрицательное сальдо внешнеторгового баланса за те же полгода текущего 2007 г. — около 1 млрд долларов. Так что при всем желании белорусская сторона не в состоянии оплатить свои долги живыми деньгами, и требовать их с нее сейчас дело бессмысленное и бесперспективное. Конечно, могут заметить, что никто в Москве и не требует отдавать долг непременно сейчас и непременно наличными. Мол, готовы этот долг реструктурировать, выдать кредит, а пока вместо денег удовлетвориться допуском российских компаний к приватизации белорусских предприятий, хоть того же самого «Белтрансгаза». Фокус в том, что подобная, вроде бы разумная, позиция не учитывает одного обстоятельства. Для Лукашенко лишиться контроля над белорусскими активами фактически означает то же самое, что лишиться власти. Вся его нынешняя власть держится именно над единоличным контролем и перераспределением финансовых потоков в республике, и, лишись он этих полномочий, контроль над Белоруссией будет потерян. Вполне резонен вопрос — кому же тогда достанется этот контроль? Напрашивается соблазнительный ответ — России. Но это именно что соблазн, не имеющий никакого отношения к реальности. В условиях свободного рынка, относительной гласности и жесткой конкуренции, которые воцарятся в Белоруссии с началом процесса приватизации, у российских структур не так много шансов по сравнению с западными. Западные компании и западные фонды, уже «натасканные» на освоение новых рынков и стран, без больших усилий оттеснят российские компании — как от лакомых кусков белорусской экономики, так и от принятия ключевых политических решений в Минске. Самое любопытное, что начало этому процессу может быть положено самим Лукашенко. Александр Григорьевич, как известно, человек импульсивный и обидчивый, и в обиде на российские власти, одолевшие его в открытом споре, он вполне может допустить к приватизации белорусских активов и западные компании. Чтобы не досталось все исключительно российским структурам и чтобы не оказаться в абсолютной зависимости от Москвы, Лукашенко широкой рукой откроет белорусский рынок западным компаниям, и те с превеликим удовольствием «оттяпают» этот небольшой, но лакомый кусочек Европы. А вслед за западными компаниями придут и западные фонды, и? Смотри украинский и грузинский сценарий. Потерять еще и Белоруссию исключительно по собственной глупости и жадности — перспектива не слишком вдохновляющая. Между прочим, ничего такого уж соблазнительного в белорусской экономике нет, и не предвидится. Будь иначе, не было бы у Лукашенко столько проблем с оплатой российских счетов и не приказывал бы топить сушки для зерна дровами вместо российского газа. Украина худо-бедно, но после всех скандалов и неприятностей все-таки оплачивает российский газ по повышенной цене, и украинская экономика от этого повышения не встала. Белорусская ? встала. И без российской помощи никуда уже дальше не двинется. Фокус в том, что дотации на нефть и газ, которые Москва предоставляла Минску вплоть до конца прошлого года, составляли 11 процентов всего национального валового продукта Белоруссии. Вдумайтесь: одна десятая часть белорусской экономики формировалась исключительно за счет России! И это лишь по подсчетам дотаций на энергоносители. А сколько прибыли приносили Белоруссии таможенные льготы или транзитные платежи! Сейчас это даже приблизительно оценить трудно. А что в ответ? А ничего. Принять рубль в качестве единой валюты Союзного государства Лукашенко отказался, не говоря уже о самом Союзном государстве. Сейчас даже самые завзятые оптимисты не рискуют заикаться на тему возможного объединения двух стран. Но даже простые добрососедские отношения Лукашенко постоянно умудрялся портить. То откажется от ранее достигнутых договоренностей по допуску российских компаний на белорусский рынок. То предложит Украине и Прибалтике строить совместный газопровод в обход России. То обрушится с критикой на проект строительства Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря в обход Белоруссии.В общем, Александр Григорьевич то и дело нарывался на неприятности, и можно лишь было удивляться долготерпению и сдержанности российского руководства. Но всему приходит конец. В том числе и ангельскому терпению. В минувший понедельник Лукашенко четко дали понять: не хотите дружить — будете платить. Пора с базаром заканчивать и переходить на рыночные отношения.
