Создаем российский кластер

Нефтехимический комплекс Нижегородчины насчитывает на сегодня около 30 предприятий, выпуск продукции которых составляет 8 процентов общего объема промышленного производства области. В последние годы отрасль динамично развивается, становится инвестиционно привлекательной. О том, как реализуется на практике подпрограмма развития нефтехимического комплекса на 2007 – 2010 гг., рассказывает министр промышленности и инноваций Николай Сатаев. — Николай Петрович, наша область все больше и больше позиционирует себя как регион российской нефтехимии. Что, на ваш взгляд, свидетельствует об этом, с чем связываете перспективы развития нефтехимического комплекса? — В последние десятилетия именно нефтехимическая отрасль промышленности пережила значительные потрясения из-за перебоев с обеспечением сырьем, нарушения технологических связей. Теперь передел собственности химических предприятий г. Дзержинска в основном завершился. Практически все они сохранили свой профиль деятельности, и в отрасль привлекаются инвестиции. Сегодня на них проводится реконструкция, обновляются мощности, внедряются новые технологии, растут объемы выпускаемой продукции. Хорошо развитая инженерная инфраструктура химического комплекса, имеющиеся транспортная сеть и источники энергообеспечения, а также высокий уровень технического развития производств позволяют надеяться на его дальнейшее успешное развитие.Перспективы развития нефтехимического комплекса связаны с реконструкцией действующих и строительством новых производств. Правительством проводится большая работа по привлечению инвестиций на территорию нефтехимических предприятий. Например, «СИБУР Холдинг» (Москва) и компания SolVin (Бельгия) создали совместное предприятие ООО «РусВинил» для строительства комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. тонн в год к 2010 году. Проект предусматривает производство полимерных материалов для строительной индустрии с объемом инвестиций около 24 млрд руб. и созданием 650 новых рабочих мест и является одним из крупнейших проектов на территории России, планируемых к реализации в течение ближайших 5 лет.— Ключевая проблема нефтехимической промышленности— создание условий для ускоренного перехода к высокотехнологичному производству. Каковы роль и место министерства в решении этих задач?— На региональном уровне создана серьезная законодательная база по поддержке инвестиционной и инновационной деятельности. В текущем году признаны приоритетными инвестиционными проектами и получили государственную поддержку такие проекты, как «Реконструкция этиленовой установки ЭП-300» ОАО «СИБУР-Нефтехим», «Строительство комплекса по производству ПВХ мощностью 330 тыс. тонн в год» ООО «РусВинил», приоритетными инновационными проектами — «Организация производства сложных полиэфиров», «Организация нового производства эмалей и красок», «Организация нового производства труб из ПВХ» ООО «Корунд». Они были признаны приоритетными инновационными проектами с предоставлением господдержки в виде льгот по налогу на имущество и с частичной компенсацией процентной ставки по кредитам коммерческих банков.Со стороны министерства продолжается работа по поддержке предприятий, реализующих приоритетные инновационные проекты. Тем более что осуществляемая мера по компенсации части процентной ставки при удорожании кредитных ресурсов стала в настоящее время особенно актуальна. Кроме этого инициативная работа по льготированию научных и промышленных предприятий, осуществляющих техперевооружение, будет продолжена и реализована до конца года.— В области создается кластер «Российский центр по переработке ПВХ». Каким вы видите его влияние на социально-экономическое развитие области? — На сегодняшний день нефтехимический сектор региона фактически выходит на первый уровень приоритетности. Это связано с реализацией крупнейших нефтехимических проектов — «Строительство комплекса по производству ПВХ» и кластера «Российский центр по переработке ПВХ в Нижегородской области».Рассматриваются варианты по возможному формированию кластера по переработке ПВХ на базе завода «Капролактам» ОАО «СИБУР-Нефтехим» с участием других предприятий нефтехимического комплекса региона, работающих или планирующих свою деятельность в сфере глубокой переработки пластиков и иной химической продукции (ООО «Корунд», ОАО «ДПО «Пластик», ОАО «ДОС», ФГУП «НИИ полимеров» и др.).Совокупные инвестиции в линии по переработке ПВХ толькоОАО «СИБУР-Нефтехим» составят 1,9 млрд рублей. Реализация проекта позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, обеспечить сохранение рабочих мест на заводе «Капролактам», улучшить социально-политическую обстановку в г. Дзержинске, повысить инвестиционный рейтинг Нижегородской области.— Чтобы выдержать конкуренцию на международном рынке и занять свою нишу на рынке, необходимо осуществить комплекс мер. Например, сертифицировать системы качества в соответствии с международными стандартами ИСО 9000. Насколько динамично идет этот процесс в нефтехимии?— Продукция химической промышленности не уступает по качеству и потребительским свойствам импортным аналогам. Но недостаточная загрузка мощностей увеличивает и без того высокую затратность производства, вследствие чего она имеет низкую ценовую конкурентоспособность. К тому же эта отрасль является одной из наиболее чувствительных к изменению импортных тарифов. Задачами правительства области являются создание и совершенствование нормативно-правовой базы и региональной инфраструктуры, способствующих внедрению современных методов управления качеством и, как следствие, повышению их конкурентоспособности. Следует отметить, что значительная часть необходимых составляющих элементов этой инфраструктуры в нашей области есть. В нефтехимической промышленности на многих крупнейших предприятиях системы качества сертифицированы на соответствие ИСО 9000. Среди них «СИБУР-Нефтехим», «Дзержинское оргстекло», завод им. Свердлова, «Тосол-Синтез». Это позволяет предприятиям, выпускающим продукцию, подлежащую обязательной сертификации, осуществлять эту процедуру по упрощенной схеме, что дает определенную экономию средств. — Как вы оцениваете КПД (коэффициент полезного действия) сотрудничества министерства с нижегородскими НИИ, продвижение их идей, научных разработок в производство, на рынок? — В программе развития промышленности разработан значительный блок мероприятий, направленных на поддержку научных коллективов и разработчиков наукоемкой продукции.С целью формирования привлекательных условий для инвестиций в инновационную сферу деятельности, увеличения числа наиболее значимых для региона разработок, ориентации государственных инвестиционных потоков на финансирование приоритетных и ключевых для экономики Нижегородской области проектов и повышения уровня расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в 2007 году принят закон «О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники».Законом предусмотрено присуждение двадцати грантов Нижегородской области в сфере науки и техники, размер которых не может превышать 50 тыс. рублей. Общая сумма финансирования ежегодно составляет 1 млн рублей. Соискателями грантов могут выступать как научные организации и коллективы, так и отдельные граждане, осуществляющие активную научную и (или) научно-техническую деятельность, а также экспериментальные разработки на территории области.В соответствии с законом «О наградах и премиях Нижегородской области» ежегодно юридическим и физическим лицам или коллективам, являющимся обладателями прав на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки), внесшим существенный вклад в социально-экономическое развитие, улучшение качества жизни и безопасности населения Нижегородской области, присуждается премия Нижегородской области имени И. П. Кулибина. Она присуждается в номинациях «Лучшее изобретение года», «Лучшая полезная модель», «Лучший промышленный образец», «Лучший товарный знак в Нижегородской области». Этим же законом установлена премия Нижегородской области в сфере науки и техники, которая присуждается по номинациям «Фундаментальная наука» и «Прикладная наука и техника».В августе 2007 года подписано соглашение между Российским фондом фундаментальных исследований и правительством Нижегородской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2008 – 2010 годах. В 2008 году на их финансирование областной бюджет и РФФИ выделили по 15 млн рублей. В последующие годы сумму предполагается удвоить.В октябре 2008 года подписано еще одно соглашение о проведении совместного конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий между правительством Нижегородской области и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Начиная с 2009 года на финансирование проектов победителей правительство области совместно с Фондом выделяет 30 млн рублей ежегодно. С целью создания условий для развития системы подготовки и переподготовки кадров в области инноваций и научно-технического предпринимательства минпром проводит такие мероприятия, как организация подготовки и переподготовки специалистов промышленности по программам профессиональной подготовки «Технологический менеджмент», «Инновационный менеджмент», обучение (переподготовка) специалистов в сфере интеллектуальной собственности, а также проведение семинаров, конференций по вопросам охраны, защиты и использования прав на интеллектуальную собственность с привлечением организаций Роспатента.Материалы по темеШаг вперед Нижегородской промышленностиПромышленность сработала на «отлично». Кроме леснойГлавный критерий — эффект от реализации