Станислав Бисин: «Избиратель надеется на новую власть»
В 35 районах Нижегородской области готовятся к выборам в органы местного самоуправления вновь образованных сельских поселений. Напомним, по результатам голосований, которые проводились в течение года, административное деление изменилось. В регионе было 662 муниципальных образования. Теперь их число сократилось на треть — произошло укрупнение. Надо сформировать новую местную власть. В 11 районах выборы уже прошли. Как откликнулся народ на все эти новшества? Беседуем с председателем избирательной комиссии Нижегородской области Станиславом Бисиным. — Станислав Николаевич, поход на избирательные участки в последнее время — не самое любимое занятие жителей российских регионов. Выборы, которые сейчас проходят в Нижегородской области, вызвали интерес? — Эта кампания, на мой взгляд, абсолютно разрушила стереотип о том, что выборы в органы местного самуправления традиционно проходят с меньшей активностью, чем, скажем, выборы в Госдуму. Такой высокой явки у нас не было давно. Например, на территории Бахтызинского сельсовета Вознесенского района она превысила 92 процента. А в среднем по итогам выборов 1 и 29 ноября явка составила 50 — 70 процентов. — Чем вы объясните такой всплеск активности? — Он отражает настрой избирателей. Народ дал согласие на изменение границ муниципальных образований и теперь надеется, что вновь избранные органы власти будут более эффективны. — И все-таки в двух округах выборы 29 ноября не состоялись… — Это случилось на территориях Силинского сельсовета Шатковского района и Воздвиженского сельсовета Воскресенского района. Теперь там выборы пройдут 14 марта. В первом случае единственный претендент на депутатский мандат снял свою кандидатуру. Во втором произошла довольно редкая история: за единственного опять-таки кандидата проголосовало менее половины избирателей.- Очевидно, кандидат был не тот. Что же местные политические силы, выдвигая его, последствия не просчитали? — Да, партиям полезно проводить такую предварительную работу, позволяющую определить наиболее авторитетных кандидатов на территории конкретного округа. Этот процесс называется праймериз. Актив решает: будет ли этот кандидат, в случае его победы, полезен партии и населению в силу его деловых качеств, образования, возраста, занимаемой должности. Ну и, наконец, надо понять, проголосуют ли за него избиратели. Для этого проводятся опросы, анкетирование. Дело это, конечно, затратное и по времени, и по финансам, но дает эффект. Для наших партий это новая форма работы, и я рекомендую ее проводить.- Кстати, о партиях и их участии в выборах. Ну, самая активная, конечно, «Единая Россия». А остальные? — Среди победителей выборов 29 ноября 291 выдвиженец «Единой России», восемь — от КПРФ, причем все — в Прудовском сельсовете Краснобаковского района, двое — от ЛДПР. Вообще, на выборы 29 ноября партии выдвинули 361 кандидата. Из них 320 — от «Единой России», 24 — ЛДПР, 14 — КПРФ и 3 — от «Справедливой России». Кроме того, было 104 самовыдвиженца, из которых 17 получили мандаты. Всего зарегистрировали 465 кандидатов. Претендентов было больше, однако 25 человек не подали вовремя документы и не прошли регистрацию.- Никто на избирательные комиссии за это не обиделся? — По выборам 1 и 29 ноября поступило семь жалоб. Это очень немного. В целом выборы прошли спокойно. Друг на друга, как это нередко бывает, кандидаты не жаловались, вброса компромата не наблюдалось. Жалобы были связаны в основном с регистрацией. Одна из них, по Коневскому сельсовету Балахнинского района, мне особенно запомнилась. Сначала ее рассмотрела муниципальнвя избирательная комиссия, потом мы, облизбирком, затем областной суд и наконец Верховный суд. Последняя инстанция, как и предыдущие, правильность решения муниципальной избирательной комиссии подтвердила. — Упорный человек попался. Почему же его не зарегистрировали в качестве кандидата? — Ему надо было собрать всего 14 подписей. Много ли можно сделать при этом ошибок? А они были сделаны. Кроме того, расписываться избиратель должен сам. Ему не нужно «помогать». — Следующий этап выборов в органы местного самоуправления — 13 декабря. У этой цифры, прямо скажем, нехорошая репутация. Какие у вас ожидания? — Ну, прежде всего, не будем суеверными. Разве что погода может подвести… А если говорить по существу, то в этот день откроются 462 избирательных участка в 106 муниципальных образованиях. На кону 1104 депутатских мандата. Зарегистрировано 1903 кандидата — в несколько раз больше, чем на выборах 29 ноября. Так что не исключено, что технических ошибок и жалоб будет больше. Однако жалоб как способа борьбы, чтобы очернить соперника и снять его с предвыборной дистанции, я не жду. Надеюсь на активность избирателей, а их на этой территории зарегистрировано 241,3 тысячи, их понимание необходимости сформировать представительные органы власти в полном составе и на активную работу избирательных комиссий. — Как известно, чем ближе к Нижнему Новгороду, тем азартнее выборы. Однако в Борском районе эту истину, судя по всему, решили опровергнуть. Там до выборов теперь далеко, референдум об образовании единого городского округа 8 ноября не состоялся… — Напомню, что не состоялся он только на территории Бора. Люди голосовали за объединение, но явка чуть-чуть не дотянула до необходимых 50 процентов. Городское население всегда менее активно, чем сельское. Думаю, некоторые просто решили: ну, все вроде за объединение, я тоже не против, но идти не хочется — без меня решат. Поэтому так и получилось. Решением Земского собрания повторный референдум назначен на 27 декабря. Это решение, безусловно, находится в правовом поле. И так как в восьми муниципальных образованиях района уже собрано необходимое количество голосов, то пройдет он только на территории Бора. Надеюсь, органы власти, политические партии сделают все, чтобы на этот раз референдум состоялся. — Будем ждать результатов. Станислав Николаевич, спасибо за беседу.