Свобода выгодных открытий
В ходе недавнего визита Президента России Владимира Путина в Нижегородскую область глава государства обсудил с руководителем региона Валерием Шанцевым возможность создания в Дзержинске свободной (она же открытая) экономической зоны. Что это такое и как к этой идее отнеслись представители реального сектора экономики города химиков?Клондайк на 49 летСтоит начать с того, что каждую свободную экономическую зону (ОЭЗ) государство наделяет специальным юридическим статусом, который дает инвесторам ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Таким образом, издержки инвесторов при реализации проектов в среднем на 30 – 40 процентов ниже общероссийских показателей.В Федеральном законе «Об особых экономических зонах» представлена система льгот и преференций для инвесторов. В нем, в частности, сказано о минимизации бюрократических барьеров, принципе «одного окна», обязательном наличии готовой инфраструктуры для развития бизнеса. Но и это еще не всё: оказывается, в соответствии с законом инвестор имеет право выкупать земельные участки по льготной стоимости, может получать скидку при аренде офисов. Тут же и особый налоговый и таможенный режимы, и возможность применения ускоренной амортизации, и снижение ставок налога на прибыль и социальных взносов, освобождение от земельного и транспортного налогов на 5 лет.Согласно тому же закону особые экономические зоны создаются на 49 лет. Ранее они были созданы в Ленинградской, Московской, Калининградской, Липецкой, Калужской, Самарской, Ульяновской, Свердловской, Томской, Иркутской областях, республиках Татарстан и Бурятия, Алтайском и Хабаровском краях. Преференции игнорированию не подлежат Значит, теперь и Дзержинск вполне может ждать сия завидная участь? По словам Валерия Шанцева, Дзержинск – это особая зона, один из центров химического производства в стране, здесь расположены крупные и весьма капиталоемкие производства, которые в период спада потеряли часть своих технологических преимуществ, поэтому инвесторы должны здесь иметь свои преференции.– По-моему, когда предлагается что-то интересное, игнорировать и уж тем более отказываться от этого ни в коем случае нельзя, – говорит директор дзержинского «Завода герметизирующих материалов» Галина Савченкова. – Напротив, необходимо постараться по максимуму, с пользой для развития нашей области, города, его предприятий и коллективов использовать поступившее предложение. В случае создания ОЭЗ минусов для своего предприятия я не вижу, а вот плюсы не исключаю. Может быть, это позволит всем нам пройти кризисную ситуацию, которая пока только усугубляется, в более мягком режиме.Солидарен с Галиной Савченковой и технический директор ЗАО «ТИКО-Пластик» Михаил Чуварков. Он уверен: если Дзержинск станет свободной экономической зоной, возможны льготы по налогообложению и упрощение некоторых таможенных процедур. Минусы? Не без них… Это, в первую очередь, ужесточение конкуренции, которое может привести к снижению активности местных производителей.Данность санкций активизирует По большому счету, попытка создания свободной экономической зоны в Дзержинске – это еще и один из способов борьбы с санкциями, которые Европа и США объявили России в связи с событиями на Украине. А отразились ли, собственно, эти санкции на дзержинских предприятиях?Михаил Чуварков считает, что в условиях западных экономических санкций против России в среднесрочной перспективе можно прогнозировать развитие и увеличение объемов производства для российских производителей пищевой промышленности, а значит, и возглавляемого им предприятия, ведь пакеты и упаковочные материалы, которые производит «ТИКО-Пластик», выгоднее закупать на месте.– Негативная сторона всего этого? – переспрашивает Михаил Евгеньевич. – Ослабление курса рубля к доллару и евро опосредованно влияет на цены на полиэтилен. Поэтому импортные марки становятся более дорогими. К тому же в среднесрочной и долгосрочной перспективе можно ожидать ужесточения требований банков и повышения процентных ставок по кредитам для бизнеса.– А вот на нашем предприятии санкции Запада пока не сказались, – рассказывает Галина Савченкова. – Но в дальнейшем, если они не перестанут действовать, не исключено, что нам работать будет сложнее. Во-первых, завод поставляет продукцию за рубеж. Во-вторых, некоторые материалы делаются с использованием импортного сырья – в России такого не существует… Возможно, конечно, что санкции подтолкнут российских предпринимателей к освоению новых направлений и государство начнет выделять средства на их развитие, но даже при самом оптимистичном прогнозе это не быстрый процесс. Со своей стороны, мы из объявленных России санкций попытаемся извлечь плюсы, а не сосредоточиваться на минусах. Например, уже сегодня ЗГМ активизировал работу по замещению импортных герметизирующих материалов отечественными.КстатиКак сообщили нам в администрации Дзержинска, для разработки концепциисвободной экономической зоны на территории города был заключен договор с консалтинговой компанией на оказание консультационных услуг по выбору варианта создания промышленно-производственной ОЭЗ. Для ее размещения был рекомендована территория, которая находится на северо- востоке города, в восточном промышленном районе, между предприятием ОАО ДПО «Пластик» и поселком Лесная Поляна. Выбранный участок соответствует требованиям и условиям создания ОЭЗ, в частности промышленно-производственного типа. Кроме того, выбор именно этой территории обоснован и оправдан с экономической точки зрения.
