Три частных коня

Госдумой в первом чтении был принят законопроект № 634370 – 6 «О налоговых каникулах». В соответствии с ним льготы коснутся вновь зарегистрированных ИП, которые пожелают открыть свое дело в производственной, социальной и научной сферах.Спецрежимы включат регионыДля таких предпринимателей устанавливаются налоговые ставки 0 процентов по двум спецрежимам — упрощенной системе налогообложения (УСН) и патентной системе налогообложения (ПСН). Решение вводить нулевую ставку или нет, будет приниматься на уровне субъектов РФ.На нулевой налог по УСН смогут претендовать предприниматели, перешедшие на этот спецрежим в течение двух лет с момента регистрации. При применении нулевой ставки не взымается и минимальный налог по УСН. Регионы в случае введения нулевой ставки должны будут указать конкретный перечень видов деятельности, при которых она будет применяться.Региональные законы о нулевых ставках могут действовать от 1 до 2 лет, а вступить в силу могут уже 1 января 2015 года.Делом Петрова злоупотребит Сидоров?Мы решили поинтересоваться, как относятся к идее этого законопроекта заинтересованные лица в Нижегородской области и стоит ли ждать такого регионального закона местным предпринимателям.— На сегодня таких законопроектов в кулуарах Заксобрания нет, — рассказывает председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания Александр Шаронов. — Если хотите знать мое личное мнение, то перспектива появления подобного закона невелика. Если оперировать реалиями, приближенными к жизни… введение подобного рода льгот приведет к перерегистрации предпринимателей с частотой, соответствующей периодам налоговых льгот.— Но ведь речь-то идет о предпринимателях, которые регистрируются впервые?— Знаете, сегодня зарегистрировался индивидуальный предприниматель Петров и получил льготы на три года. А через два с половиной года зарегистрирован новый предприниматель — Сидоров. А еще через два с половиной — Иванов. Юридически они никак не аффилированы друг с другом, но оперируют одними и теми же активами, занимаются одним и тем же бизнесом. Если вы сможете юридически прописать, как в данном случае избежать такого злоупотребления правом, тогда этот законопроект можно будет рассматривать.Модель к использованию готоваНесколько иной точки зрения придерживается уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий.— Данный закон, безусловно, нужен и важен, — считает он. — Представители бизнес-сообщества обсуждали его введение с Президентом РФ ещё в прошлом году, правда, тогда речь шла о сроке каникул в три года, как, допустим, в Китае.В предложении, озвученном уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, говорилось также о более широком спектре отраслей экономики для «налоговых каникул». К сожалению, на сегодняшний день закон представляется несколько недоработанным. Но, тем не менее, введение данного нормативно-правового акта все равно дает надежду на то, что целый ряд регионов воспользуется данной моделью.Надеюсь, что в Нижегородской области данный закон будет принят, так как он дает зеленый свет тем, кто ещё не занимался бизнесом. Конечно, есть вероятность того, что найдутся недобросовестные предприниматели, ведущие свою деятельность незаконно и уклоняющиеся от уплаты налогов. Нужно понимать, что подобные хитрецы всегда есть и будут. Для порядочных и честных — это хорошая стартовая возможность. Надеюсь, наши депутаты поддержат данный региональный закон.Приоритеты можно и переставить— Основным аргументом для принятия или непринятия закона могут быть только данные статистики, — высказывает свою точку зрения исполнительный директор Нижегородского регионального отделения «ОПОРЫ России» Ирина Войнова. — И тут возникает целый ряд вопросов. Сколько предпринимателей прекратили свою деятельность после поднятия страховых взносов для ИП? Какая динамика роста малого бизнеса в регионе за последний год? Соответствует ли она прогнозным планам или нет?По поводу того, что приоритет отдан производственной, социальной и научной сферам… Я бы льготы в первую очередь дала бизнесу, который занимается производством, связанным с импортозамещением, а также фермерским и сельскохозяйственным предприятиям малого бизнеса, предпринимателям, которые занимаются пассажирскими перевозками. Вообще, правильнее было бы отдать приоритет тем видам деятельности, в которых есть потребность в связи со сложившейся экономической ситуацией, а также тем, которые ушли в «тень».Закон, я считаю, должен четко привязать вновь открывающееся ИП к ИНН налогоплательщика, чтобы для тех, кто решил, мол, сначала он закроет свое ИП, а потом вновь его зарегистрирует, номер не прошел.МненияБорис ТИТОВ,уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей:— В 2013 году из-за резкого роста налогов число ИП в России сократилось более чем на 600 тысяч. Сборы в итоге снизили, но число индивидуальных предпринимателей так и не вернулось к исходным значениям. Ликвидировались, в первую очередь, «микро-ИП». Поэтому вполне реально вернуть их обратно в правовое поле, не заставляя заново проходить регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей.Наталья ЛАРИОНОВА,директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкомразвития РФ:— Была идея распространить данный закон не только на ИП, но и на юридические лица. В итоге остановились только на ИП, потому норма привязана к конкретному человеку — налоговыми каникулами можно воспользоваться только один раз. Что касается компаний, то мы искали, к чему их можно привязать, но не нашли.Правда, насчет ИП в регионах тоже есть сомнения. Регионы осторожничают. Говорят, будут перерегистрировать ИП бесконечно, на жену, на тещу…