У нас контрольная
Наш регион станет площадкой для масштабного бизнес-эксперимента, проходящего в формате «контрольных закупок». Инициатор его проведения — всероссийское предпринимательское объединение «Клуб лидеров».Практика тайных покупателейОценить качество госуслуг для бизнеса, а также внести свою лепту в повышение их качества теперь сможет любой нижегородский предприниматель.Опыт пяти картСуть эксперимента: предприниматель (он же — «тайный покупатель» госуслуг) лично регистрирует предприятие, собственность или провозит груз через границу. Какие преграды при этом он преодолевает, сколько документов заполняет и как быстро получает ответ или отказ — фиксируется скрытыми камерами и заносится в специальные дневники наблюдений.Таким образом, бизнесмены на собственном опыте проверяют стоимость и качество государственных услуг в различных отраслях экономики.«Контрольные закупки» идут по пяти «дорожным картам»: получение разрешения на строительство, подключение к энергосетям, прохождение таможенных процедур, регистрация собственности и регистрация предприятий.Кредитный анализ — на стол президентуПомимо этого, впервые в новейшей истории предприниматели проведут анализ реальных условий, с которыми сталкивается в России малый и средний бизнес, обращаясь за получением кредитных средств в банковские структуры и институты развития с государственным участием.Главная цель «контрольных закупок» — понимание на практике, что нужно для качественного изменения деловой среды в России. Именно поэтому в них участвуют реальные предприниматели, которые ежедневно в своей работе сталкиваются с административными процедурами и способны оценить, что улучшилось, а над чем еще предстоит работать.Результаты «контрольных закупок» войдут в отчет, который в июне этого года будет представлен Президенту России Владимиру Путину.Про Нижний Путин вспомнит в июнеВладимир МЕЛЕШИН,член правления «Клуба лидеров»:— В конце 2013 года Владимир Путин поручил нашему клубу совместно с другими общероссийскими объединениями предпринимателей осуществлять анализ эффективности принимаемых мер по сокращению количества и стоимости административных процедур, а уже в 2014 году мы представили главе государства два доклада о проведении «контрольных закупок».К июню 2015 года будет подготовлен доклад, в который, в частности, войдут результаты по Нижегородской области. У «Клуба лидеров» около сорока ячеек по всей стране, мы регулярно проводим круглые столы и призываем предпринимателей участвовать в «контрольных закупках». Полученная информация является хорошей базой для местной власти, чтобы анализировать и устранять препоны для развития бизнеса. На сегодняшний день «Клуб лидеров» провел «контрольные закупки» уже в десятке регионов. В принципе, результаты удовлетворительные, но есть и исключения.Так, например, в одном из регионов докладывали, что при выполнении «дорожной карты» по регистрации собственности законодательство в полной мере соблюдается. Однако по результатам проведения «контрольной закупки» выяснилось: чтобы взять талончик для электронной очереди, нужно прийти в три утра.«Улучшения», с которыми надо боротьсяАлександр ЛЮБОСЕРДОВ,член «Клуба лидеров»:— Я владелец московской компании, специализирующейся на предоставлении юридических услуг. Кроме того, являюсь совладельцем сельскохозяйственного бизнеса в Нижегородской области.Когда мы по поручению президента подключились к мониторингу выполнения «дорожных карт», этот сервис декларировался как возможный способ регистрации новой компании, но на деле он вообще не работал. В частности, выяснилось, что программное обеспечение достаточно тяжело установить, это требует солидной профессиональной подготовки.Мы сообщили о результатах «контрольной закупки» в Федеральную налоговую службу, где нашу заявку детально изучили. К решению проблемы подключился лично глава ФНС Михаил Мишустин, и все быстро решилось. Сейчас в продуктивной эксплуатации находится новый портал, который позволяет зарегистрировать компанию, не используя никакого специализированного программного обеспечения.Впереди много работы. В частности, если раньше документы в налоговые органы подавались представителем предпринимателя по обычной доверенности, то сейчас, если он подает документы не лично, ему нужно не только заверить заявление о госрегистрации у нотариуса, но и подготовить нотариальную доверенность. С такими последствиями «улучшений», безусловно, нужно бороться.На пользу дела — менять готовыВалерий ШАНЦЕВ,губернатор Нижегородской области:— Нижегородская область сегодня занимает одно из ведущих мест среди субъектов России по инвестиционной привлекательности. Достойные позиции в рейтинге позволяет занимать в том числе целый ряд законов, действующих на территории региона и направленных на поддержку бизнеса. Кстати, во многих регионах подобных пока нет. В области успешно работают организации, объединяющие как российских (Совет инвесторов), так и иностранных инвесторов (Организация международного сообщества Нижегородской области ICANN).Сегодня в нашем регионе делается многое, чтобы создать комфортные условия для ведения бизнеса. Конечно, не все преграды удается устранять, работать есть над чем. Мы надеемся, что соглашения о сотрудничестве между правительством Нижегородской области и некоммерческим партнерством «Клуб Лидеров по продвижению инициатив бизнеса», подписанное нами, станет не формальной бумажкой, а реальным документом, который положит начало совместной плодотворной работе.Мы готовы учиться, принимать решения, а также менять их, если это будет на пользу делу.