В школу – с полным кошельком?
При встрече родителей детей из разных школ почти всегдазаходит разговор на тему «Сколько с вас берут?». И если для состоятельныхвзрослых взносы в фонд школы — вопрос престижа и повод где-нибудь с гордостьюупомянуть сей факт, то в бюджете семей с небольшим достатком внеплановая«выемка» очередных полутора тысяч рублей может пробить ощутимую брешь.Золотой линолеумДаже без «принудительных пожертвований» содержание школьникаобходится родителям недешево. На школьные завтраки – обеды – воду в месяцуходит почти две с половиной тысячи рублей, плюс 4 – 8 тысяч в год за«дополнительное образование», прежде называвшееся кружками. Еще около трехтысяч тратится на комплекты рабочих тетрадей, которые не считаются учебниками ине оплачиваются из бюджета. И если к этому присовокупляются средства на ремонт,ребенок может остаться без фруктов…Особенно трудно приходится тем, у кого двоедетей-школьников.– Последнее время стараюсь не ходить на родительскиесобрания в школу, – признается мама второклассницы Маши и семиклассника Игоря.– Главный вопрос на повестке всегда один – сбор денег. На новые шкафы,установку пластиковых окон, линолеум. Инициатором выступает родительскийкомитет, но добровольными эти пожертвования только называются: мне всегдаприсылают эсэмэски с напоминаниями заплатить как нечто обязательное.– На наши собрания надо всегда ходить с полным кошельком, –вторит ей мама ученика другой школы.- «Лишние» тысячу-две рублей выложитьпридется обязательно. За этот учебный год у нас только на линолеум в класс ажтри раза собирали, да все расходовали на какие-то другие цели.Поборы или пожертвования?Есть счастливчики, которые сбрасываются только на подаркиучителям к праздникам. Но это, как правило, в «простых» школах. В статусныхобычно деньги собирают часто и помногу. Проведенное нами мини-расследованиепоказало: «вступительный взнос» в первый класс в виде «пожертвования» в фондшколы в элитных общеобразовательных учреждениях области начинается от 8 тысячрублей. Ежегодный взнос туда же – от двух тысяч. В фонд класса родительскиекомитеты собирают несколько раз в год – как правило, по тысяче рублей.Насколько законны такие поборы? Ведь на содержание и ремонт школ согласноЗакону «Об образовании» выделяются деньги из муниципального бюджета, а назарплату учителям – из бюджета области.– Содержание школьных зданий – прерогатива муниципалитета, –подтверждает начальник отдела минобразования Нижегородской области ВикторШмелев. – Муниципалитет сам решает, какую сумму направить на ремонт той илииной школы.При этом, по его словам, администрация города или поселка,где находится школа, может и самостоятельно найти средства на ее ремонт.Например, капитальный ремонт Тумботинской средней школы помогла сделатьорганизация, к которой обратились с такой просьбой местные власти. А вКстовском районе депутаты пригласили в школу, нуждавшуюся в обновлении,губернатора, который принял решение выделить на ее ремонт средства из резервногофонда.Извольте отчитаться– Директору школы не запрещено обращаться как корганизациям, так и к родителям с просьбой оказать помощь в ремонте, –продолжает Виктор Николаевич.- Но их согласие – дело исключительнодобровольное. Также ежегодные добровольные пожертвования в фонд школы или нарасчетный счет попечительского совета (коллегиального органа управления школой)вполне законны. Но в конце года на сайте школы должен быть опубликован полныйфинансовый отчет о расходовании полученных средств. Это один из показателейоткрытости образовательной организации. Если же такого отчета нет, любойродитель имеет право получить информацию, обратившись к учредителюобразовательного учреждения в лице главы администрации муниципалитета или впрокуратуру.Платить или не платитьСогласно Закону «Об образовании» обучение не в частной школедолжно быть абсолютно бесплатным. Им также предусмотрено, на что школа имеетправо собирать с родителей деньги, а на что – нет.Незаконные сборы:• За поступление в школу.• Принудительные взносы в фонд школы.• На учебники. Средства на их приобретение заложены вбюджете области, исходя из числа учеников. Учебники, приобретенные в этом году,должны будут прослужить до 2019 года.• На дополнительные пособия для индивидуальной работы:рабочие тетради, комплекты контурных карт. Если родители не захотели ихприобрести, учитель должен найти выход из положения и работать с ученикомкак-то иначе.• На содержание школы, в том числе на ремонт, покупкумебели, замену окон, дверей.• На благоустройство территории, в том числе на покупкурассады, саженцев.• На приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря.• На занятия, предусмотренные федеральными стандартами. Еслидополнительные уроки проводятся по тем же учебникам и программам, что иосновные, они должны быть бесплатными.• На покупку компьютеров, наглядных пособий, игр и игрушек.• На оплату труда уборщицы.Школа может собирать деньги:• На дополнительные занятия, выходящие за рамки программы.При этом между родителями и школьной администрацией обязательно заключаетсядоговор на оказание платных образовательных услуг. Их перечень долженсодержаться в уставе школы. Платные услуги не могут быть оказаны вместо уроков,финансируемых за счет средств бюджета. Принуждение к предоставлениюдополнительных уроков под предлогом плохой успеваемости незаконно.• На экскурсии и посещение театров.• На охрану, если того пожелают родители.• На учебные рабочие тетради, которые не надо будет сдаватьобратно.