В Урене подвижки к хорошему
Прошло более полугода со дня выборов в органы самоуправления районов Нижегородской области. 6 месяцев — срок достаточный для подведения первых итогов, анализа того, что сделано и что предстоит еще сделать новой власти. О том, чем был наполнен этот период, мы беседуем с главой администрации Уренского муниципального района С. Б. Бабинцевым. — Сергей Борисович, с чего вы начали свою работу в должности главы администрации и какие первоочередные задачи ставили перед собой? — Приоритетной задачей, стоящей перед новой администрацией, было — сделать все для того, чтобы в период смены управления не затормозить поступательное движение района, не потерять какое-то из важных направлений, не упустить ни одно из тех текущих реальных дел, которыми администрация должна заниматься: это и подготовка к зиме, и участие во всех федеральных и региональных программах, и поддержка сельского хозяйства, и многое другое. Считаю, что нам это удалось, несмотря на то, что лето внесло свои коррективы в нашу работу. Сначала немало проблем принес с собой июньскийураган. Хотя основной удар стихии пришелся на Усту, Горево и Темту, с ликвидацией ее последствий всем службам района — и коммунальщикам, и энергетикам, и дорожникам — пришлось бороться повсеместно. Общими усилиями было сделано все для того, чтобы ликвидировать последствия в максимально короткие сроки. Затем серьезным испытанием для нас стала затянувшаяся засуха и, как ее следствие, пожароопасный период. Все силы были брошены на охрану лесов от пожаров и на максимально эффективную заготовку кормов.Что касается сельхозпредприятий, то здесь на эффективности кормозаготовительной кампании и уборочной страды сказалась плотная работа администрации с руководителями хозяйств, а также финансовая поддержка. Со своей стороны мы максимально постарались в оптимальные сроки отдать сельхозпроизводителям те дотации, которые у нас были заложены в местном бюджете, и,конечно, своевременной оказалась большая помощь правительства области, которое выделило нам на ликвидацию последствий ущерба от засухи 10 миллионов рублей. Эти средства пошли на закупку семенного фонда и фуража. С опасностью возникновения лесных пожаров боролись всем миром. Администрацией района был разработан план чрезвычайных мероприятий по контролю за ситуацией. Так, например, усилиями арендаторов, гослесхоза, лесничеств, глав сельских администраций, сотрудников милиции, охотников и просто добровольцев были организованы круглосуточные дежурства по лесам, что и принесло свои положительные результаты. И,несмотря на то, что у нас было шесть загораний, ни одно из них не распространилось на большую площадь, а было вовремя локализовано. — Как вы на сегодня оцениваете уровень социально-экономического развития района? — Уренский муниципальный район по уровню своего социально-экономического развития занимает 11‑е место среди 51 района Нижегородской области и первое местосреди северных районов. Достигнутые результаты в экономике, социальной сфере и аграрном секторе говорят о том, что район динамично развивается. Поскольку наш район является аграрным и развитие сельского хозяйства является приоритетным направлением, мы уделяем этой отрасли особое внимание. Отрадно, что, несмотря на погодные трудности, была удержана ситуация в этой отрасли: и корма мы заготовили в достаточном количестве, и организованно провели жатву. Нашим достижением считаю, что в этом году уборка зерновых прошла очень быстро и была завершена к первому сентября. А это, в свою очередь, позволило раньше срока приступить к вспашке зяби и охватить этой работой большие площади. Все это в дальнейшем позволит снизить весеннюю нагрузку. Что касается валового производства молока, то онотак же увеличилось, как и поголовье коров. На это повлияла в первую очередь цена молока, которая благодаря достаточно высокой по сравнению с прошлыми годами закупочной цене и областным дотациям по всем сельхозпредприятиям составляет порядка 17 рублей. И это достаточно хорошие деньги, позволяющие на будущий год увеличить поголовье. По крайней мере, мы на это нацеливаем всех наших руководителей сельхозпредприятий. Но есть здесь и явный лидер — колхоз им. Горького, который строит новый животноводческий комплекс на 600 голов. Радует, что большинство руководителей АПК внедряет новые технологии, привлекает научные достижения для развития производства. — Понятно, что сельское хозяйство является приоритетной отраслью, а что составляет основу экономики района? — Промышленные предприятия, строительные и дорожные организации, райпо. Это порядка 10 предприятий, которые являются достаточно серьезными плательщиками в бюджет. И на этот год при плане Минфина в 175 миллионов рублей собственных доходов, мы планируем получить порядка 205 миллионов. То есть увеличить собственную налоговую базу на 30 миллионов — это достаточно неплохие цифры. Безусловным лидером по увеличению объемов производства, по внедрению инновационных проектов и по созданию рабочих мест здесь является ОАО ПО «ОРГХИМ». Радует, что вновь заработал завод ЗАО «ЗЖБИ «Арьевский», а увеличившееся число заказов от энергетиков и домостроителей позволило ему войти в докризисный шестидневный режим. Как это ни странно, пожароопасное лето и запрет на посещение лесов благоприятно отразились на работе предприятий лесопромышленного комплекса, вызвав увеличение спроса и рост цены на продукцию. Эти обстоятельства такжепозволили лесхозу начать выход из кризиса. Был открыт цех по производству детских кроваток. Также наметились подвижки в работе молокозавода, у которого есть все шансы превратиться из пункта приема молока в реальную производственную единицу. Определенные надежды связываем мы и с тем, что сменившийся на мясокомбинате новый собственник начнет его использовать по прямому назначению. — А как обстоят дела с газификацией района? — На сегодняшний день долгожданный газопровод подошел к Уреню, достраивается газораспределительная станция, строители доделывают мостовые переходы и устраняют мелкие недоделки. А мы рассчитываем, как и планировалось ранее, зажечь факел в декабре и дать в газопровод номинальное давление. На сегодняшний день идет проектирование первой очереди газификации города, причем в нее войдет примерно 70 – 80 процентов городской территории. Работы стоимостью 13 миллионов рублей финансируются из областной целевой программы развития социально-инженерной инфраструктуры и районного бюджета. И поскольку в дальнейшем именно на плечи уренцев ляжет финансовое бремя за подключение квартир и домов к сетям низкого давления, информационную работу с населением мы начали уже сегодня. Не остается без внимания администрации и поиск возможных вариантов оказания помощи населению по вопросам газификации. С этой целью мы пристально изучили все существующие программы поддержки разных слоев населения, рассмотрели кредитные продукты банков и свои финансовые ресурсы. — А как реализуются ранее начатые программы? — Нами была продолжена работа над всеми программами, которые уже находились в стадии реализации. Реализация президентской программы по предоставлению жилья ветеранам столкнулась в нашем районе с определенными трудностями, поскольку в число ее участников попали 153 уренца, а это рекордное для сельских районов число участников. Но на сегодняшний день только 11 ветерановпока еще не подобрали себе жилье, остальные ветераны уже готовятся отпраздновать долгожданное новоселье. Так что считаю, что с решением и этой задачи мы справляемся. — Но счастливая пора новоселий ждет не только ветеранов? — Да, ключи от новых домов в городе Урене, селе Карпово и поселке Арья уже получили молодые специалисты, работающие в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта. Готовятся к сдаче десять 2‑квартирных домов для переселенцев из аварийного фонда и 3‑квартирный дом для детей-сирот.Кроме того, учитывая, что у нас в городе имелся долгострой- 80-квартирный дом, мы обратились за помощью в правительство области с просьбой о возможном финансировании окончания строительства этого объекта из областной программы по расселению аварийного фонда. Правительство пошло нам навстречу, и мы, заключив контракт с застройщиком, получили возможность переселить из аварийного фонда еще двадцати семей. Остальные квартиры в доме приобретают по своей программе ветераны. Именно благодаря двум программам нам удалось решить старую проблему этого дома-долгостроя, который полностью будет введен в эксплуатацию к концу года. — Что планируется предпринять в сфере жилищно-коммунального хозяйства в плане благоустройства и жилищного строительства? — Что касается жилищно-коммунального хозяйства в целом, то, понимая насущную потребность выведения его на другой технологический, технический, кадровый и финансовый уровень, администрация инициировала процесс реформирования ЖКХ в районе. Надеюсь, что те структурные изменения, которые были или будут реализованы, дадут своирезультаты и положительным образом отразятся на работе этой сферы. Пристальное внимание администрация района готова уделять вопросам благоустройства. Здесь мы ориентируемся на положительный опыт наших соседей, в частности поселка Шаранга. Этот опыт показывает, что проблемы благоустройства в одном отдельно взятом районе можно решать вполне успешно. И для этого не обязательно обладать значительным ресурсом, а главное ‑иметь желание и уметь правильно организовать работу с населением. Своеобразный задел — прошлогоднее второе место по благоустройству — у нас уже есть, и наша задача — упрочить и улучшить этот результат. Некоторые шаги в данном направлении мы уже предприняли, организовав и проведя конкурс на самую благоустроенную и ухоженную сельскую администрацию. По итогам первое место заняла Карповская администрация, второе — Темтовская и третье — Песочнинская сельские администрации. Объявленный приз — 500 тысяч рублей — победители получат весной для дальнейшего развития своего поселения. Результаты конкурса оказались очень показательны: мы увидели и разное отношение глав сельских администраций к вопросам благоустройства, и жителей самих поселений. Для нас это тоже явилось своеобразной информацией к размышлению, кто на что способен. В свете решения проблем благоустройства встал вопрос и по полигону бытовых отходов, и по сбросам нечистот в текущий по городу ручей, но самое главное — по организации работы с населением. Потому что, если каждый житель самостоятельнои совершенно осознанно будет выполнять тот необходимый набор требований по благоустройству своей территории, то вопросы будут решаться легче. Особое внимание администрация района готова обратить на индивидуальное жилищное строительство. Так, в ближайшее время заканчиваем проект освоения участка земли, где предполагается порядка 70 – 80 участков для застройки, а также планируем участие в областной программе по строительству инфраструктуры. А это и прокладкадорог, и подключение электроэнергии, и монтаж водопровода за счет областного бюджета. Более того, ведем переговоры с некоторыми частными инвесторами, которые в рамках пилотного проекта могли бы за счет собственных средств построить дома на нескольких участках и предъявить их к продаже. — Сергей Борисович, а как вы оцениваете готовность к зиме жилищно-коммунальной сферы района? ‑Считаю, что все, что можно было сделать в нынешних условиях, было сделано. Стояла проблема закрытия старых долгов за топливо предыдущих лет, но к началу нынешнего отопительного сезона мы свели эти долги фактически к минимуму. То есть выполнили все свои обещания перед поставщиками топлива, хотя сделать это было нелегко. На сегодняшний день топлива у нас закуплено около 30 процентов от потребности на сезон. — Какие из проблем района остаются пока нерешенными? — Проблема обеспеченности местами в детских садах. Очередь в 690 человек для такого района, как наш — ситуация уже критическая. У нас включено в областную программу развития социальной и инженерной инфраструктуры области на 2011 год строительство детского садика на 95 мест, и выходит на завершающий этап реконструкция бывшей коррекционной школы под детский сад «Радуга» на 75 мест. Но, к сожалению, этого явно недостаточно, и один из путей решения создавшейся проблемы мы видим в строительстве детского садика на большое количество мест. — А какой у вас сложился диалог с депутатами Земского собрания и главой МСУ? — Убежден, что управление районом — это коллективный труд, сложный и ответственный, где каждый отвечает за свое направление.Невозможно одному человеку объять необъятное, даже чисто физически. Лично для меня очень важно быть в одной связке с людьми, внутренние убеждения которых совпадают с моими, чьи цели и интересы направлены на созидание. Это и депутаты, и глава МСУ, и мне доставляет огромное удовольствие жить и работать вместе с ними.