Весенние надежды
Главным внешнеполитическим событием зимы стало перемирие вСирии. Мало того, что активные боевые действия прекращены. Сделаноэто, что самое удивительное, при активном сотрудничестве России и США. В Россииже прошли митинги памяти Бориса Немцова, а в нижегородском правительстве –очередные перестановки. Обо всём этом – в обзоре наших экспертов.Конец войне?С 27 февраля в Сирии начал действовать режим прекращенияогня. Инициаторами соглашения о перемирии стали сопредседатели Международнойгруппы поддержки Сирии – Россия и Соединённые Штаты Америки.Михаил Рыхтик:– Изначально было понятно, что конфликт на Ближнем Востокеможет быть разрешён только при контакте людей, способных принимать решения ивыполнять обещания. Сейчас в США президент, которого многие критикуют, укоторого много противников и внутри страны и вовне, которому нечего терять, ипотому он сейчас способен действительно что-то решать. Никто не сомневается,что выполнит обещания и Владимир Путин.Таким образом, обстоятельства сложились благоприятно длярешения именно этой ситуации: два лидера, способных принимать решения и следитьза их выполнением, нашли общий язык.Можно предположить, что самая острая фаза конфликтапреодолена. Но поскольку Восток остаётся делом сложным, изменение ситуации вомногом зависит только от неуправляемых факторов. Например, к ним можно отнестиабсолютную непредсказуемость президента Турции Эрдогана: его поведение в логикурационального политического игрока никак не вписывается.Год спустя Прошёл год с момента убийства российского политического иобщественного деятеля, первого губернатора Нижегородской области БорисаНемцова. Убийства, которое вызвало широкий резонанс как в России, так и за еёпределами.Иван Юдинцев:– Я говорил не раз, что в нашем обществе есть одна оченьбольшая проблема: ни власть, ни само общество не вырабатывают никаких позицийпо итогам дискуссий. Мы не определились по отношению к Первой мировой войне. Мыне определимся к столетию Октябрьской революции, которая остаётся не вопросомистории, а всё ещё вопросом политики. В убийстве Немцова эта проблема тожеесть: все обсуждали обстоятельства, но никто не вёл общественной дискуссии.Я стоял в день годовщины на Покровке с теми, кто лично зналБориса Ефимовича. Мы для себя отметили, что нам некуда встать: годовщину памятиНемцова попытались захватить те, кто несколько лет назад выходил на улицу сбелыми ленточками. Я не против их идеологии, но с ними я не пойду в одномстрою.В обществе есть запрос на блок с разными людьми и мнениями,как когда-то было в партии «Союз правых сил». Там были и малые предприниматели,и крупные бизнесмены, но все могли договариваться друг с другом. Сейчас такойвот именно партии стране и не хватает.Михаил Рыхтик:– Убийство Немцова все постарались сделать частным случаем,трагедией одной семьи. Так и вышло. Причём это устраивает всех: власть,оппозицию, тех, кто пытается себя называть таковой. Никаких политическихдивидендов оппозиция на этих событиях получить не смогла: некому получать этидивиденды. Поэтому я считаю, что стоит просто перевернуть страницу и признать,что это трагедия семьи, круга близких людей, когда-то работавших и знавшихНемцова.Евгений Семёнов:– Ситуацию, в которой после ухода Немцова находится нынешняявнепарламентская оппозиция, прокомментировал глава Фонда развития гражданскогообщества Константин Костин: «Политиков масштаба Немцова у оппозиции непоявилось и вряд ли появится. Среди политиков, которые за последние нескольколет добивались бы серьёзных успехов или ярко выступали в регионах, очень малолибералов. Процесс снижения уровня поддержки этого фланга шёл все эти годынеуклонно».Поддерживая позицию Костина, могу добавить, что яркойиллюстрацией «ненужности» нынешних лидеров оппозиции явился визит в НижнийНовгород Касьянова. Если бы за ним шли люди, если бы на встречу с ним собраласьхотя бы половина тех, кто пришёл на траурный митинг по Немцову, то никто непосмел бы тронуть его.Опять новая схемаАнтон Аверин возвращается в правительство области. Вместе сАлександром Байером они в статусе заместителей губернатора – министров поделятфункции упразднённого министерства строительства, ЖКХ и ТЭК.Михаил Рыхтик:– Мне непонятно, почему человека убрали, почему его вернули,почему убрали это министерство, почему создали другое. Если эти решенияпринимаются, значит, нужно их внятно объяснить. С ними можно соглашаться илинет, но публичную логику обществу нужно знать. Иначе будет возникатьнепонимание. На федеральном уровне, к счастью, пытаются объяснять. Хотелось бы,чтобы этот опыт транслировался и на региональную политику.Евгений Семёнов:– Изменения в структуре правительства области обусловленыхарактером текущей ситуации. В условиях стагнирующей экономики повышаетсятребовательность к власти. В соответствии с этим в органах власти и управлениядолжны происходить и структурно-функциональные изменения, должен менятьсяалгоритм её действий. Реструктуризация в областном правительствесвидетельствует не только о готовности губернатора принять на себя серьёзныериски, но и о понимании, что степень ответственности, которую сегодня несутуправленцы, под силу только профессионалам. Строительство и ЖКХ всегданаходились в зоне повышенного общественного внимания, а в условияхухудшающегося социального самочувствия эта сфера грозит стать источникомперманентных конфликтов. Именно по этой причине оптимизация управления в нейявляется необходимостью, продиктованной временем.Александр Прудник:– Назначение Антона Аверина невозможно понять без учётанынешней ситуации – ситуации кризиса и цейтнота. В таких условиях нужно уметьпринимать решения, даже непопулярные. Поэтому самыми главными критериями воценке любого руководителя станут его эффективность и возможность справлятьсясо стрессовыми факторами в экономике.