Виктор Братанов: «Мы и народ — из одних ворот»
В канун праздника всех российских милиционеров мы встретились с начальником ГУВД по Нижегородской области Виктором Братановым. Разговор получился откровенным. — Виктор Вениаминович, сейчас идет реформирование структуры милиции: образование УВД по Нижнему Новгороду, городских отделов милиции. На какой стадии эта реформа, какие есть трудности и что должно получиться в результате? — Это не реформа, а исполнение приказа министра внутренних дел. Нижний Новгород — единственный в России город-миллионник, где никогда не было городского УВД. Теперь оно создано. Пока УВД по Нижнему Новгороду размещается в трех зданиях в нижней части города. Вопрос о предоставлении помещений в едином здании мы сейчас решаем с мэрией. Кстати, управленческий аппарат в ходе этих перестановок мы максимально сокращаем. При этом милиционеров в городе меньше не станет. Напротив, увеличиваем число сотрудников, работающих непосредственно с населением. В составе УВД по Нижнему Новгороду восемь отделов — так теперь называются УВД по районам города. Они никуда не переезжают. Удостоверения, документация — все сейчас в срочном порядке обновляется. Однако, все это, конечно, непросто. Начать с того, что не все сотрудники, прежде всего занимающие определенные посты, однозначно воспринимают изменения. В помещениях, которые нам предоставляют для УВД по городу, нужно делать ремонт. Но все это — решаемые вопросы. — Подразделениям милиции в районах области тоже готовиться к переменам? — Да, в 2010 — 2011 годах. Произойдет укрупнение структур. Но негативные ожидания спешу развеять. Ни один из населенных пунктов не выпадет из зоны оперативной ответственности милиции. — В этом кризисном году удалось что-нибудь сделать для улучшения материально-технической базы ГУВД? — Этот год сложный для всех, в том числе для милиции. Однако даже в таких условиях нам удалось сделать рывок. В минувшую пятницу, в преддверии Дня милиции, подразделениям органов внутренних дел Нижегородской области были переданы новые служебные автомобили. Они приобретены по федеральной целевой программе поддержки отечественного автопрома: 29 миллионов на покупку машин пошло из федерального бюдлжета, 13 — из областного. Передали 105 автомобилей. Прежде всего для дежурных частей, полка ППС, милиции общественной безопасности. В этом месяце сдаем новый комплекс УВД по Семеновскому району. Он станет одним из лучших в области. Если не самым лучшим. Это прекрасное административное здание, изолятор временного содержания, отвечающий всем международным стандартам, новая котельная, благоустроенная территория. Надеюсь, сотрудникам милиции все это понравится. Условия, в которых они до сих пор работали, были, мягко говоря, сложными. Кроме того, мы вводим в эксплуатацию новый дом в Советском районе Нижнего Новгорода. Квартиры на льготных условиях приобрели 18 семей сотрудников милиции. — А осуществляется ли программа обеспечения жильем участковых? — Не стану скрывать: с трудом. Большие трудности с финансированием. Но от программы никто не отказывается. В начале следующего года планируем сдать первые четыре дома для участковых — в Городецком, Павловском, Семеновском и Арзамасском районах. — Недавно центральные телеканалы, газеты взахлеб сообщали об убийстве криминального авторитета Япончика, давали подробные репортажи с его похорон, рассуждали о грядущем переделе сфер криминального влияния. Как вы прокомментируете столь пристальное внимание СМИ к этой теме? Каким у наших граждан должно быть отношение к организованной преступности? В ряде сериалов последнего времени она овеяна ореолом романтизма. — Думаю, говорить о том, какое у меня к этому отношение как у сотрудника милиции, излишне. Учить журналистов, как нужно работать, что освещать, не собираюсь. А если рассуждать чисто по-человечески, то недавно я общался с населением в сельской местности и слышал, как две пожилые женщины обсуждали похороны криминального авторитета. Просто дикость какая-то. Что касается сериалов вроде «Бригады», то мое убеждение твердое: бандит благородным быть не может. Он преступник. Добавить тут нечего. — В последнее время было совершено несколько громких преступлений с участием сотрудников милиции. Имя майора, устроившего стрельбу в магазине, стало уже нарицательным. Появилось слово «евсюки»… В Нижегородской области подобного, слава Богу, не было. И все же как вы прокомментируете ситуацию? Что делается для «чистоты» рядов нижегородской милиции? — Преступлению нет оправдания. Не важно, носит негодяй погоны или нет. Впрочем, если носит, то это еще страшнее. У людей возникает вопрос: кто же нас охраняет? Нижегородские милиционеры, к глубочайшему сожалению, преступления совершают, в том числе тяжкие. Мы этого не скрываем. Не стану также держать в тайне, что в этом году шесть наших сотрудников покончили жизнь самоубийством. Психологическая нагрузка, бытовая неустроенность, недостаточно высокая зарплата — все это не может давать право совершить преступление или подобный страшный поступок. Но я напомню поговорку: милиция и народ — из одних ворот. В милиции происходят те же процессы, что и в целом в обществе. Большинство преступлений, совершаемых сотрудниками милиции, выявляет Управление собственной безопасности. Идет большая профилактическая работа. Каждое сообщение о возможном совершении преступления милиционером проверяется. Как информацию к размышлению об имидже милиции сообщу результаты опроса, который проводили в Нижнем Новгороде ВЦИОМ и Комитет против пыток. Эти цифры еще нигде не публиковались. Вопрос: «Приносит ли работа милиции пользу лично вам?» Скорее да — 41 процент, да — 20 процентов, нет — 12. «Куда вы обратитесь за защитой своих прав?» В милицию — 58 процентов. «Что проще: обратиться в суд или в милицию?» «В милицию» — так ответили 69 процентов опрошенных. «Удовлетворены ли вы результатом рассмотрения именно вашей проблемы?» Скорее да — 10 процентов, да — 33 процента, нет — 42 процента. Тут есть о чем подумать. Нам очень важно знать, как нашу работу оценивает население. — Что пожелаете коллегам в День милиции? — Праздничные дни для милиционера, как правило, рабочие. К сожалению, много проблем, которые нас очень беспокоят. Это преступления имущественного характера — кражи, грабежи, это рост преступлений против личности на бытовой почве. Это нарастающая волна пьянства. В этом году мы изымали огромные партии фальсифицированной водки. Это колоссальная загруженность участковых. Это проблема безопасности на дорогах. В этом году оформлено уже более 900 тысяч протоколов на граждан, нарушивших правила дорожного движения. Ну куда мы идем?! И все-таки у милиции сегодня праздник. Мои первые поздравления ветеранам. Это наш «золотой фонд». Особые слова благодарности женщинам в погонах. Они работают наравне с мужчинами, оставаясь при этом заботливыми женами, матерями, хозяйками. Мы никогда не забываем о семьях погибших сотрудников милиции. Им тоже хочется сказать теплые слова. Всем остальным, особенно тем, кто сейчас находится в командировке на Северном Кавказе, — здоровья, благополучия, счастья, милицейской удачи и новых побед в борьбе с преступностью! Только цифры С января по сентябрь в Нижегородской области зарегистрировано 69758 преступлений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 295 до 258 сократилось число умышленных убийств, с 700 до 649 — фактов умышленного причинения вреда здоровью средней тяжести. С 6830 за аналогичный период прошлого года до 6413 сократилось число грабежей, с 30703 до 28471 — краж. Сотрудники милиции раскрыли 574 преступления, совершенных в составе организованных преступных групп. Больше пресечено уголовных правонарушений коррупционной направленности — 1014. В общественных местах зарегистрировано 18079 преступлений, в том числе на улицах — 10123. С 4875 в аналогичном периоде прошлого года до 4728 сократилось количество совершенных в общественных местах тяжких и особо тяжких преступных посягательств. Выявлено 16676 лиц, преступивших уголовный закон. Из них почти 18 процентов совершили преступления в группе по предварительному сговору, около 32 процентов ранее судимы, около трети на момент совершения преступлений находились в состоянии алкогольного опьянения, почти 61 процент не имели постоянного источника дохода.
