Вспомнить Средневековье
Три очевидные темы — новый закон о передаче полномочий из Федерации регионам, муниципальные выборы в Нижегородской области и потенциальную войну, которая может разрушить Евросоюз, — обсудили наши эксперты. Выводы крайне интригующие.Во всем будут виноваты губернаторы?Андрей Дахин:— Давно уже ходили разговоры о том, что разрабатывается закон, по которому регионы получат от Федерации дополнительные полномочия. Но это будут не просто новые обязанности, они будут подкреплены финансированием. И вот теперь этот важный закон принят.Я посмотрел его текст, почитал комментарии и заметил такую любопытную вещь: велика вероятность того, что этот закон может породить целую волну конфликтов губернаторов с федеральным правительством либо их постоянную ротацию. И здесь я улавливаю связь этого с законом, который запретил губернаторам избираться более чем на два срока подряд: теперь не каждая птица долетит до середины Днепра…Евгений Семёнов:Очень любопытно, поясните, какая же связь?Андрей ДАХИН: Всё просто: вместе с механизмом передачи полномочий и ресурсов правительству даётся право выходить с инициативой отстранять от должности губернатора или конкретного министра регионального правительства, в функционал которого входит исполнение этих спущенных сверху федеральных полномочий.Александр ПРУДНИК: А какие полномочия передаются?Андрей ДАХИН: Начиная с защиты прав потребителей, заканчивая лесо- и землеустройством. Поэтому ещё одна проблема заключается в том, что остаётся непонятным: сколько денег будут передавать в региональный бюджет вместе с функцией, как эта сумма будет рассчитываться? Я подозреваю, что она будет минимальной. В итоге федеральных денег региону на осуществление этих дополнительных функций будет хватать, скажем, например, на полгода. А другие полгода — на какие деньги обеспечивать работу? Ни на какие. А кто будет ответственным? На первый раз — чиновник, а на второй…Евгений Семёнов: В этом случае губернаторам было бы правильным сделать, что называется, ход конём. Главы региона могут снять с себя эту ответственность, назначив председателем правительства другого человека. Конечно, это даст некоторое политическое ослабление, придётся согласовывать назначения правительства, но это не так сложно, учитывая риски. Вообще мотив создания этого закона какой?Андрей ДАХИН: Вроде как расширение полномочий губернаторов и усиление принципов федерализма.Евгений Семёнов: Понятно. Значит, проще говоря, повесить дефицит федерального бюджета на субъекты и сделать регионы более управляемыми.Александр ПРУДНИК: Идеология этого решения очень проста: государство как бы пытается передать ответственность вниз, вроде на местах все плохие, не справляются, а не в Москве. Все же понимают, что в ближайшее время рост социальной напряжённости будет продолжаться и недовольство граждан будет усиливаться, и главное — вовремя перевести стрелки…Манна ЖириновскогоАлександр Прудник:— Не можем не сказать несколько слов о том, что Владимир Жириновский возглавил муниципальный список ЛДПР на выборах в городскую Думу Нижнего Новгорода. Вообще, вещь неудивительная: такую технологию они используют уже много лет. А всё потому, что региональные лидеры у них — никакие, и единственный ресурс партии — это политический вес самого Жириновского. Соответственно, раз за разом в знаковых регионах возглавляет списки сам председатель партии. Расчёт простой: голосовать будут не за партию, а за него. Это схема, политическая технология, характерная для партии, которая держится на одном человеке, и он таким образом передаёт свою «политическую манну» в регионы.Евгений Семёнов: Действительно, всё это не в первый раз. Скорее всего, Владимир Вольфович сам к нам приедет, встретится с избирателями, он человек подвижный и выступает с охоткой. В контексте муниципальных выборов мне интересно другое. А именно: изменятся ли показатели КПРФ в связи с вступлением в эту партию скандально известного Дмитрия Каргина? Я думаю, что пару-тройку процентов он прибавит коммунистам.Александр ПРУДНИК: Ну, только так — пару-тройку. Думаю, по партийному списку у них пройдут один-два человека. Но Каргину не хватит потенциала по партийному списку вытянуть ещё кого-то, а как одномандатник он победит обязательно. Ведь его популярность велика в пределах только одного района — Сормовского.Столкновение религийЕвгений Семёнов:А про Грецию ничего не будем говорить?Александр ПРУДНИК: Будем-будем! Я, как социолог, следил за опросами и был уверен, что греки скажут «да». Но, когда увидел кадры с главной площади, где люди устраивали танцы, веселились, понял, что для них не произошло ничего катастрофического. Это невероятно: они сказали «нет»!Михаил РЫХТИК: Я согласен с теми экспертами, которые говорят, что Греция в итоге ослабила свои переговорные позиции — так как теперь все знают, в какую сторону будет тянуть их правительство и места для манёвра у них почти не осталось после референдума. В общем, по сути мало что изменилось. Ведь в итоге Евросоюз и евро никуда не делись и не денутся, если не случится глобальной войны или кризиса. Вот в этом случае, может, Германия и вернётся к марке, а евро уйдёт в прошлое.Евгений Семёнов: В принципе, по законам цикличности такая война возможна, ведь никуда не делось тянущееся со Средневековья противостояние христианской и исламской религий. А с учётом набирающего силу ИГИЛа (Исламское государство. — Авт.) этот сценарий становится не таким уж невероятным. Думаю, в этом случае центром конфликта станет Испания: снова будут крестовые походы и война с маврами.Михаил РЫХТИК: Да, Испания с 50 процентами безработицы среди молодёжи — отличный ресурс для пополнения армии ИГИЛа.Евгений Семёнов: К счастью, нас всё это, скорее всего, прямо не заденет. Зачем мы им? Европу можно напугать — и она будет платить, мы же платить не будем — мы будем воевать.Михаил РЫХТИК: Да, нападать на нашу страну для них — бессмысленно. У них есть свои нефть, газ, алмазы… А в Европе есть комфортная жизнь, там деньги, а у нас нет ни того, ни другого. Но получим ли мы от этой войны какие-то выгоды?..