Второй уровень сельской кооперации
Сельская кооперация в России имеет давнюю и славную историю. И уходит своими истоками, представьте себе, к русским декабристам, которые в сибирских поселениях впервые организовали ячейки потребительской кооперации. А затем кооперативное движение приняло самые разные формы: кредитные, сбытовые, производственно-артельные, закупочные, транспортно-гужевые и прочие, прочие.Широко развернувшись в период НЭПа, в дальнейшем в подлинном своем виде сохранилась только в виде сельской потребкооперации. И вот ныне это движение получило новое развитие уже на современном витке реализации национального проекта по сельскому хозяйству.Начало создания сельских кооперативов, в первую очередь кредитных, было положено всего полтора года назад. Цель ясна и благородна: помочь крестьянам как можно более рационально в условиях рынка и ограниченности государственного финансирования распорядиться общими сложенными капиталами, помогая членам-пайщикам кредитоваться для производственной деятельности напрямую.А чтобы иметь первоначальный залоговый капитал, правительство области в прошлом году выделило на его формирование первые 30 миллионов рублей. Положенные в Нижегородский филиал «Россельхозбанка» (а именно он задействован в проект), эти средства открыли доступ создаваемым кооперативам получать в банке уже коммерческие кредиты. Собственно, даже не коммерческие, а практически беспроцентные, поскольку банковскую ставку гасят федеральный и областной бюджеты. Мало того, на те 30 миллионов банк начисляет положенные текущие проценты. И хотя эти средства являются по сути дела уставным капиталом кооперативов, расходовать их напрямую нет резона. Выгоднее под них получать уже правомочные кредиты. В прошлом году их получено более 50 миллионов рублей.Это касается только самих кооперативов. Льготное кредитование крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств сельских жителей идет по другой линии проекта. За истекший срок они получили почти два миллиарда рублей. Но сейчас речь только о кооперативах, формирование которых, естественно, столкнулось с немалыми трудностями, как всякое новое, хотя и хорошо забытое старое. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, Нижегородская консультационная служба АПК проделали огромную работу, помогая создавать сельские кооперативы, обучая низовые кадры премудростям финансово-рыночных отношений, разрабатывая документацию, проводя многочисленные семинары и выезды на места.И эта сложная организационная работа вкупе с управлениями сельского хозяйства районов, которым передано право вести дело непосредственно на местах (поскольку лучше знают обстановку), дает свои плоды. В настоящее время создано и уже неплохо работают 19 кредитных и 15 снабженческо-сбытовых, заготовительных и производственно-перерабатывающих кооперативов. По словам министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области Л. К. Седова, дело могло бы пойти и более успешно, если бы работа по возрождению кооперативного движения началась раньше. Как, например, в соседних республиках Чувашии и Мордовии, чей опыт сейчас широко изучается.Разумеется, как во всяком большом деле, не избежать трудностей и накладок. Во-первых, на селе крайне не хватает грамотных кадров. Во-вторых, их не так-то просто в короткое время обучить хитросплетениям современных рыночных отношений. Больше того, переломить психологию государственного иждивенчества. Отсюда в‑третьих: многочисленные факты простодушного отношения к нецелевому использованию дешевых кредитов. Ах, мол, нас, крестьян, государство так много обманывало ? не грех и нам чем-то поживиться. Массовые прокурорские проверки и следственные мероприятия по злоупотреблениям выявили немало моментов, которые тянут на уголовные дела. Но это уже, как говорится, издержки роста. Среди тысяч честных заемщиков всегда найдутся любители погреть руки на кажущейся безнаказанности. Но, как отметил министр, после жестких действий прокуратуры новых фактов злоупотреблений не обнаруживается.И вот логика развития продиктовала следующий этап совершенствования кооперативного движения. Она заключается в том, что назрела необходимость создания уже областного кооператива второго уровня, чтобы координировать работу ранее разрозненных низовых первичных образований. Именно такое событие и произошло 11 июля. В организационном собрании приняли участие председатели и главные бухгалтеры всех кредитных кооперативов области, начальники райсельхозуправлений, руководители соответствующих служб министерства. Вел собрание Л. К. Седов. После длительной дискуссии, в ходе которой были обсуждены все детали и организационные тонкости формирования нового образования, было единодушно принято решение: создать Нижегородский сельскохозяйственный кредитно-потребительский кооператив. Принят устав кооператива, сформированы управленческие структуры, определены размеры обязательных вступительных и паевых взносов. Первый в сумме 5 тысяч рублей, второй ? 100 тысяч с возможностью внесения его в рассрочку, но не менее 10 процентов одномоментно. Чтобы сложилась сумма, необходимая для ускорения государственной регистрации кооператива.Избраны правление и его председатель. Им стал генеральный директор Нижегородской консультационной службы АПК М. С. Мамедов. Исполнительным директором кооператива второго уровня назначена Н. М. Мальцева.
