Выкса: есть чему поучиться (репортаж с заседания Нижегородской региональной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений)

Совместные действия органов местного самоуправления, профсоюзов и руководителей организаций и предприятий позволяют в Выксунском районе решать важные социально-экономические проблемы.Не случайно, что именно здесь прошло выездное заседание Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. За «круглым столом» встретились представители правительства области, областного объединения организации профсоюзов «Облсовпроф» и объединений работодателей региона.«Принципиальная вещь, которую нельзя не заметить, — заявил Геннадий Суворов. ? Мы не говорили о долгах ? ни по зарплатам, ни по социальным пособиям, ни по пенсиям, ? хотя в прежние времена эта часть взаимоотношений трех сторон занимала львиную долю обсуждений. Это уже вчерашний день, мы вышли на новый уровень отношений, начав с введения доплат к зарплатам для работников социальной сферы и установив для 110 тысяч человек статуса ветерана труда Нижегородской области».Еще одним принципиально важным вопросом Геннадий Суворов назвал внедрение в систему расчета заработной платы на предприятиях нового показателя ? бюджета развития семьи. Прежняя система расчета минимальной зарплаты исходя из величины прожиточного минимума, по общему мнению сторон, должна быть пересмотрена. По словам Геннадия Суворова, прожиточный минимум позволяет лишь выживать человеку, в то время как бюджет развития семьи составлен совершенно по-другому. Он позволяет на эти средства приобретать не только самое необходимое, но и думать о будущем ? об образовании своих детей, о здравоохранении, о жилищных накоплениях. В настоящее время идею перерасчета зарплат, исходя из бюджета развития семьи, поддержали около 50 проц. предприятий, входящих в Нижегородскую ассоциацию промышленников и предпринимателей. В своем выступлении заместитель губернатора Нижегородской области Геннадий Суворов подчеркнул, что нынешнее заседание комиссии не случайно проводится в Выксунском районе. Здесь, благодаря совместным действиям местного самоуправления, профсоюзов и работодателей удается решать важнейшие социально-экономические проблемы.Геннадий Александрович Суворов сделал этот вывод не по бумаге. Члены комиссии до того, как встретились в конференц-зале, побывали на Выксунском металлургическом заводе и участвовали в экскурсии по городу, который отмечает 250-летний юбилей. Демонстрация впечатляющая: листы железа толщиной до 30 миллиметров легко сворачиваются в трубу, которая потом будет уложена в коридор Нордстрим по дну Балтийского моря. Нижегородцы со своей металлоиндустрией выиграли тендер по поставке нефтегазовых труб.Выкса преобразилась. Здесь нет ни одного неухоженного фасада зданий. Не случайно год назад тут провели областной конкурс на лучшее благоустройство городов и районов области. На заседании речь пошла о том, что большинство макроэкономических и бюджетообразующих индикаторов области были выполнены и превзойдены. Рост промышленного производства по кругу организаций, участвующих в соглашении, составил 109,3 процента.Говоря бухгалтерским языком среднемесячная зарплата по полному кругу организаций составила 10260 рублей. Перевыполнены целевые значения по заработной плате. Это касается оптовой и розничной торговли. Здесь прирост до 112 процентов. Финансовая деятельность в области принесла доход свыше 100 процентов. Зарплата в сфере образования и ЖКХ превысила 101 процент.Это отнюдь не означает, что проблем не существует. Уровень среднемесячной зарплаты на транспорте, как виде деятельности, не поднялся выше 97 процентов. В строительстве он не достиг и 96. Здравоохранение и предоставление социальных услуг достигли порога в 94,4 проц., связь перевалила за 91 процент, а вот организация отдыха, развлечений, культуры и спорта, как ни печально, остановилась на планке в 88,6 проц.Но это только штрих. Экономику Нижегородской области характеризует работа обрабатывающих организаций. По объему отгруженной продукции среди регионов России Нижегородская область заняла 6‑е место. В Приволжском федеральном округе она лидирует.Геннадий Александрович обозначил основные вехи участия правительства в реализации трехстороннего соглашения. В 2007 году инвестиции в основной капитал составили без малого 100 млрд рублей. Причем финансовые меры государственной поддержки касались 11 приоритетных проектов с объемом инвестиций свыше 16 млрд рублей. Было создано 3159 новых рабочих мест.Работа по наполнению доходной части бюджета, как констатировал заместитель губернатора, помогает решать насущные социальные задачи. Рост основных денежных доходов населения опережает уровень инфляции. В течение последних лет в области ни в одном муниципальном образовании уровень зарплаты не был ниже черты бедности. Финансовое оздоровление, подчеркнул Суворов, в минувшем году касалось многих сфер. В рамках жилищной программы например, в 2,2 раза увеличился объем ввода жилья. В расходах областного бюджета были предусмотрены средства на возмещение части затрат на выплату процентов за пользование сельхозтоваропроизводителей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозпотребительских кредитных кооперативов. На эти цели направлено около 310 млн рублей.Речь зашла и о рынке труда. Уровень безработицы, по словам Г. А. Суворова, у нас один из самых низких в России. В области действует закон о квотировании рабочих мест, который позволяет целесообразно привлекать и гастарбайтеров в безвизовом порядке.Выступление заместителя председателя Нижегородского областного объединения профсоюзов Михаила Орлова было посвящено необходимости материального обеспечения ряда приоритетных социальных программ, ведущихся в регионе.В первую очередь это касалось введения и сохранения областных надбавок к заработной плате бюджетного сектора. Он выразил удовлетворение, что в рамках социального партнерства многие предложения профсоюзов были поддержаны правительством и реализованы. В бюджете области на 2007 год например, был введен статус «Ветерана труда Нижегородской области».Представитель облсовпрофа наряду с положительной динамикой выполнения трехстороннего соглашения указал на тенденцию сокращения числа детских оздоровительных учреждений. Он посчитал нужным при планировании бюджета на 2009 год предельно минимизировать потери на этом участке социальной сферы.Генеральный директор Нижегородской Ассоциации промышленников и предпринимателей Валерий Цыбанев, подводя итоги заседания, предложил в дальнейшей работе руководствоваться новым договорным нормативом ? заботиться о бюджете развития семьи трудоспособного населения. И уж совсем не лишним будет, сказал он, если в городских округах и муниципальных районах Нижегородской области пройдут учредительные собрания по созданию территориальных объединений работодателей, включая звенья малого и среднего предпринимательства.И прозвучали комментарии заместителя главы администрации Выксунского района Любови Николаевны Денисенко. Социальное партнерство с ведущими промышленными предприятиями введено в практику еще в 2002 году. Яркий тому пример: администрация района заключила соглашение с ЗАО «Объединенная металлургическая компания» и правительством области. Итог ? если сумма доходов района в 2007 году составила 2137,1 млн рублей, то 1023 млн рублей из них получены за счет реализации соглашения.Да и по количеству малых предприятий Выксунский район входит в первую десятку районов области. Только в жилищно-коммунальной сфере здесь работают 28 предприятий. Из них 19 ? частные. Может, поэтому, благодаря симбиозу металлургического гиганта и гибкой тактике местного самоуправления город Выкса сегодня становится одним из самых привлекательных регионов Нижегородской области.Словом, есть чему поучиться у Выксы, тем более, что в день проведения заседания, администрация района подписала сразу два новых соглашения с предприятиями об установлении социального партнерства. Это значит, что там и зарплата возрастет и, стало быть, социально-экономическая политика окажется под контролем. Тем более, под знаком 250-летия закладки металлургического гиганта.