Высокая оценка профессионалов
Подведены итоги предварительного регионального этапа седьмого Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий». Конкурс проводится по инициативе Муниципальной Академии Российской Федерации и имеет целью поддержать служащих, добившихся значительных успехов в осуществлении своих непосредственных должностных обязанностей, и повысить престиж профессии, не пользующейся (что греха таить) большой симпатией у граждан. Нижегородская область принимала участие в конкурсе второй раз (первый раз — в 2006 году). На этот раз его участниками стали 23 муниципальных служащих администраций Нижнего Новгорода и шести районных муниципальных образований. Так как конкурс проводится заочно, претенденты на звание лучшего чиновника по четырем номинациям («История, правовое и организационное обеспечение», «Управление, экономика и финансы», «Муниципальное хозяйство и системы жизнеобеспечения», «Социальное развитие») подавали в оргкомитет конкурса только комплекты документов: заполненные анкеты академии, документы, подтверждающие личный вклад, проекты и программы, в разработке которых претенденты на звание лучшего принимали непосредственное участие. Кто же оценивал претендентов и отбирал достойных? В комиссию вошли эксперты: руководители органов исполнительной власти и специалисты управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата губернатора Нижегородской области — структурное подразделение, занимающееся кадрами, подбором, комплектованием и повышением профессионального уровня гражданских и муниципальных служащих. Наиболее интересными и заслуживающими внимания были признаны 8 работ (или комплектов документов), представленных муниципальными служащими Московского, Ленинского, Борского, Городецкого, Сергачского, Пильнинского района и работниками администрации Нижнего Новгорода. Именно они получили звание лауреатов и рекомендации для участия во втором завершающем этапе. Несколько слов о победителях. Среди самых молодых — 38-летняя Оксана Жесткова, начальник управления экономики Городецкой районной администрации. Стаж ее муниципальной службы небольшой, менее трех лет, однако за это время Оксане Николаевне, экономисту по образованию, удалось сделать немало. Одним из самых значительных ее достижений можно считать разработку программы комплексного развития Городецкого района «Городец-ХХI век», рассчитанную на четыре года, с 2008 по 2011. Программа включает в себя не только развитие туристической инфраструктуры путем привлечения инвестиций, но и подъем промышленного производства, развитие агропромышленного комплекса, в том числе мясного и молочного животноводства, растениеводства, поддержку предпринимательства, стимулирование рождаемости. Ожидаемые результаты реализации программы способны вдохновить даже скептиков: планируется, что туристический поток в Городец к 2011 году увеличится в 1, 9 раза, в связи с этим в районе будут созданы 3817 новых рабочих мест, объем инвестиций увеличится в два раза, в результате чего значительно повысится уровень жизни жителей района. Программа была не только единодушно принята Земским собранием района, но и получила одобрение губернатора. И неслучайно: программа не имеет аналогов — среди 52 субъектов Нижегородской области управление экономики Городецкого района первым разработало собственную фундаментальную основу и стратегию развития своей территории. И в этом большая заслуга Оксаны Николаевны Жестковой. Лауреатом регионального этапа стал один из самых заслуженных и опытных муниципальных служащих Нижегородской области — заместитель председателя Земского собрания Борского района Михаил Михайлович Серафимов, человек, известный большинству борчан. Свою карьеру Серафимов начинал еще в доперестроечное время в райкоме комсомола и уже тогда пользовался авторитетом и уважением своих земляков. Ответственный, неравнодушный, внимательный к людям, их нуждам и чаяниям, Михаил Михайлович — настоящий профессионал своего дела. «Работа в администрации — особая область деятельности, — считает Серафимов. — Она требует и определенного склада характера, и знаний, и образования, и особенных навыков. Поэтому к служащим, работающим с людьми, должны предъявляться самые высокие требования, и взыскивать с них нужно максимально». Об этом Михаил Михайлович, кандидат социологических наук, лауреат VIII Российского конкурса образовательных программ и методик обеспечения подготовки кадров, говорил и писал неоднократно. «Некомпетентность управленца районной администрации может вызвать недовольство властью, в том числе и муниципальной. Другими словами, плохой управленец, непрофессионал способен дискредитировать всю структуру» — это цитата из его брошюры «Кадровый потенциал в стратегии развития районного муниципального образования». Это не единственная книга, написанная Серафимовым. Он автор многих трудов по теории и практике муниципального управления, статей о проблемах своего района и способах их решения. Кстати, заместитель председателя Земского собрания Борского района — член Союза журналистов России, поэтому на профессиональном уровне умеет выражать свои мысли. Шансов стать лучшим в номинации «История, организационное и правовое обеспечение» у Серафимова много. Еще один претендент на победу во Всероссийском конкурсе в номинации «Социальное развитие» — начальник сектора воспитательной работы и молодежной политики управления образования и социально-правовой защиты детства Ленинского района Нина Николаевна Лезина. Ее знают многие педагоги и старшеклассники, ведь именно она является одним из самых активных и увлеченных организаторов летнего отдыха детей и подростков, проживающих в районе. Нина Николаевна, сама в недавнем прошлом учитель истории, знает, как важно организовать детей на большое и нужное городу дело, заинтересовать и вовремя показать положительный пример. Нина Николаевна работает с педагогами всех школ и внешкольных учреждений, старается увлечь своими идеями каждого человека, независимо от того, облечен он властью или нет. В минувшем году по ее инициативе в районе было создано и успешно функционировало 14 лагерей труда и отдыха для 544 старшеклассников. Ребята не только работали на благоустройстве, но и отлично проводили свободное время: участвовали в интеллектуальных викторинах, устраивали дискотеки, ездили на экскурсии по историческим местам области. Ребятам было интересно, родителям — спокойно: они знали, что дети заняты делом, а не болтаются в сомнительных компаниях. Разумеется, в том, что все сложилось удачно, заслуга не одной Нины Николаевны, но роль начальника сектора состояла именно в том, чтобы убедить в целесообразности проекта все заинтересованные ведомства и организовать взаимодействие всех структур. «Когда речь идет о детях и подростках, равнодушных быть не может», — считает Нина Николаевна Лезина, и ее уверенность в правоте этой мысли пробивает стены. Нина Николаевна — автор программы «Молодежь Ленинского района», рассчитанной на пять лет (с 2007 по 2012 год). Главным его результатом должно стать, по мнению Лезиной, уменьшение количества противоправных нарушений с участием несовершеннолетних. Снижение данного показателя станет основным критерием в оценке деятельности и всего управления образования, и ее работы. Также лауреатами регионального этапа стали начальник отдела по культуре и организации досуга населения администрации Московского района Татьяна Петровна Бурова, главный специалист по охране окружающей среды Пильнинского района Виктор Викторович Мамонов (в номинации «Муниципальное хозяйство и системы жизнеобеспечения»). Благодаря его деятельному участию Пильна получила звание «Самый благоустроенный населенный пункт Нижегородской области» в 2007 году. Начальник управления по учету и распределению жилья администрации Нижнего Новгорода Татьяна Валерьевна Крашенникова стала лауреатом за свой вклад в расселение жителей ветхого фонда Нижнего Новгорода и разработку долгосрочных проектов по улучшению жилищных условий многодетных семей. По мнению Татьяны Валерьевны, это одна из первоочередных проблем, стоящих перед администрацией города, и ее необходимо решать как можно скорее. Елена Владимировна Крутова — заместитель начальника отдела организационно-правовой работы администрации Нижнего Новгорода стала лауреатом в номинации «История, правовое и организационное обеспечение». Ее работа, может быть, незаметна горожанам, зато служащим администрации результаты деятельности Елены Владимировны видны: именно она приводит в соответствие с региональным и федеральным законодательством нормативно-правовую базу органов местного самоуправления. Чтобы муниципалитеты эффективно работали на благо населения, твердая юридическая база необходима. Лауреатом в номинации «Управление, экономика, финансы» стала также начальник отдела экономики, прогнозирования и инноваций Сеченовского района Любовь Викторовна Крупнова. Ее вклад в развитие местной территории нельзя не отметить — ей принадлежит авторство программы развития производительных сил и сельских поселений территории Сеченовского муниципального района. Основная цель реализации программы — переход района на самообеспечение к 2010 году, а значит — повышение уровня и качества жизни его жителей. Времени до 2010 года осталось не так много, но программа отталкивается от действительных, реальных показателей и предусматривает конкретные шаги, а значит, шансы на осуществление планов у администрации Сеченовского района имеются. Станет ли кто-то из нижегородцев победителем или финалистом Всероссийского конкурса, покажет время. Результаты будут известны в начале мая, и мы постараемся о них рассказать. (По материалам, предоставленным Управлением государственной гражданской и муниципальной службы аппарата губернатора Нижегородской области.)
