За невыплату «детских» пособий накажут
В Фонд социального страхования РФ, инспекцию труда, прокуратуру Нижегородской области участились обращения работающих граждан в связи с задержкой и невыплатой пособий по материнству и детству работодателями. Несмотря на это, не все получатели пособий знают, что делать, как действовать и куда обращаться, если их права, гарантированные государством, нарушаются. Об этих проблемах и путях их решения шла речь на совместной пресс-конференции в Нижегородском региональном отделении Фонда социального страхования РФ (НРО ФСС РФ). Обязанность выплачивать пособия работающим женщинам возложена на работодателя приказом Минздравсоцразвития РФ. Однако только в 2009 году в региональное отделение Фонда социального страхования поступило более 1300 обращений о нарушениях прав работающих граждан на получение пособий по обязательному социальному страхованию. В органы прокуратуры Нижегородской области поступило 122 заявления. Только с начала 2010 года Фонд соцстраха рассмотрел около 400 жалоб, поступивших в филиалы отделения и по «горячей телефонной линии». Информация по 13 случаям передана в прокуратуру Нижегородской области, отметил управляющий НРО ФСС РФА. П. Кузнецов.Типичные ситуации последнего времени: страхователь (работодатель) начисляет пособия по обязательному социальному страхованию, отражает их в отчетности вФСС, но из-за отсутствия денежных средств пособия работникам не выплачивает и в Фонд социального страхования за недостающими средствами не обращается. Другой вариант: Фонд соцстраха перечисляет страхователю по его заявлению средства для выплаты пособий работникам, но эти деньги либо списываются со счета страхователя в соответствии с очередностью, либо, в нарушение действующего законодательства, направляются на иные цели. То есть Фонд соцстраха выполняет свои функции по перечислению денег на пособия, но до получателей эти средства так и не доходят. Не редки случаи, когда организации, находящиеся в различных стадиях банкротства, не обращаются в НРО ФСС РФ за выделением средств на пособия работникам и не выплачивают эти пособия. Та же ситуация с индивидуальными предпринимателями, не выплачивающими пособия своим работникам. — При невыплате пособия по вине работодателя Федеральная инспекция труда вправе наложить административный штраф на должностных лиц, — подчеркнул руководитель Государственной инспекции труда в Нижегородской области А. Г. Емельянов, — и таких случаев достаточно в нашей практике. Мы занимаем жесткуюпозицию по отношению к работодателям-нарушителям. — Прокуратура имеет право обратиться в суд с завлением в интересах беременных женщин и женщин с малолетними детьми с требованием к работодателю выплатить пособия, — отметила начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Нижегородской области О. А. Ушакова. — В 2009 году нами предъявлено 90 заявлений в суд в интересах беременных женщин и женщин с малолетними детьми. Кроме того, к нарушителям были приняты меры привлечения к административной и дисциплинарной ответственности, по представлению прокурора привлечено 24 должностных лица. У прокуратурыналажено взаимодействие с ФСС, к нам поступает вся информация о работодателях, которые нарушают действующее законодательство.Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена и уголовная ответственность за невыплату свыше двух месяцев пособий, совершенную руководителем организации, работодателем-физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности. С 2010 г. Фонду социального страхования РФ разрешено выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет непосредственно на лицевые счета застрахованных лиц, но только в случаях: — прекращения деятельности страхователя на день обращения застрахованного лица за пособиями;- невозможности выплаты пособий работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ. Однако не все работодатели представляют в ФСС необходимые документы, а у Фонда социального страхования нет права их принудительного истребования.В связи с этим региональным отделением Фонда ведется работа совместно с прокуратурой и службой судебных приставов для решения этих вопросов.
