Зарплаты подтянуть, ремни расслабить
На очередном заседании кабинета министров рассматривались крайне важные для региона проекты, посвященные социально-экономическому и финансовому развитию области в ближайшие три года. В их числе — и проект бюджета на 2011 год. Главное — социальный аспект По словам министра финансов Ольги Сулимы, бюджетная политика в будущем году будет направлена на исполнение всех расходных обязательств, в первую очередь перед гражданами, обеспечение баланса бюджета и устойчивости финансовой системы региона. Прогнозируется, что доходы областного бюджета составят 72,5 млрд рублей и увеличатся на 10 проц. по отношению к доходам этого года. Эта сумма — собственно доходы региона, без учета помощи Федерации. Расходы пропорционально увеличатся на 10 проц. и составят 80,4 млрд. рублей. Таким образом, бюджет продолжает оставаться дефицитным — расходы превышают доходы на 7,9 млрд рублей. — В качестве источников компенсациидефицитных средства планируется выпустить облигационные займы и привлечь кредиты, — сказала Ольга Сулима. — Таким образом, объем долга увеличивается на 8,8 млрд рублей и составит на конец 2011 года 36,2 млрд. После заседания вице-губернатор Владимир Иванов так прокомментировал рост регионального долга (который будет равен почти половине доходов за 2011 год): — Ничего страшного в этом нет. В условиях дефицитного бюджета привлечение кредитных средств — вполне нормальная мера, главное — не перейти черту, чего мы, конечно, не допустим. Нужно отметить, что в целом проект бюджета социально ориентирован. На финансирование социальной сферы будет направлено 50 млрд рублей (+ 17,6 проц. к 2010 году). — Все намеченные цифры вполне выполнимы. Бюджет составлен по реальным, даже пессимистичным прогнозам, — сказал Владимир Иванов. — При этом мы еще точно не знаем, какое финансирование нам окажет Федерация — все расчеты производились, исходя из собственных возможностей региона. Минимум — прожиточный минимум Вторым, но не менее важным документом, который обсуждался на заседании, стал социально-экономический прогноз развития региона до 2013 года. Как отметил Губернатор области Валерий Шанцев, ближайшая цель — это достижение докризисных показателей: — Задача сложная, но она должна быть выполнена к концу 2011 года. В этом случае мы сможем ликвидировать отставание, которое получилось из-за кризиса. Кроме того, это позволит заложить фундамент для будущего развития экономики, — сказал губернатор. Достижение предусматривает увеличение валового регионального продукта к 2013 году на 5,6 проц. за счет увеличения объемов производства. В итоге, по прогнозам, средний доход жителей Нижегородской области достигнет уровня 2008 года уже в этом году, а к 2013 году средняя заработная плата составит 25 тысяч рублей (против 16,2 тыс. рублей сегодня). Валерий Шанцев особо отметил задачу снижения количества людей, живущих за чертой бедности. По плану за ближайшие 3 года процент населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, должен снизиться с 13 до12,7 проц. Такую динамику губернатор назвал неприемлемой. — Средняя зарплата вырастет на четверть, а количество малоимущих граждан уменьшится всего на 0,3 проц. — получается, что мы повышаем зарплату богатым? Это безобразие. Нельзя еще на 3 года оставлять людей в бедственном положении, нужно подтянуть зарплаты хотя бы до прожиточного минимума, — возмутился губернатор. В ближайшее время, с учетом замечаний, программа будет скорректирована. Как сказал Владимир Иванов, сейчас рассматривается вопрос о возвращении к планированию бюджета не на год, а на три. В таком случае представленный прогноз станет основой формирования главного финансового документа области.
