Кто на заводе хозяин: как проходила приватизация нижегородских предприятий

Момент перехода промышленных предприятий от государства в частные руки – до сих пор одна из самых болезненных тем в новейшей российской истории. В чём ошибки приватизации и как заводы прошли через этот непростой период – разбираемся в рамках нашей традиционной рубрики «Исторический момент», подготовленной по публикациям в федеральных СМИ. Сегодня речь пойдёт о предприятиях Дзержинска.

Промышленный переворот

В апреле 1995 года была принята правительственная программа Российской Федерации «Реформы и развитие российской экономики в 1995 – 1997 годах», которая «всё более явно начинает отдавать предпочтение крупным финансово‑промышленным группам (ФПГ). … В состав ФПГ, включённых в госреестр на конец 1994 года, входило 180 предприятий, на которых работало более 1 млн человек».

В числе наиболее крупных и солидных финансово‑промышленных групп журналисты упоминали ФПГ «Русхим», где «ведущие позиции занимает производственное АО «Русхим», которое работает с шестью финансовыми институтами, в том числе с банком «Российский кредит» («Коммерсантъ», 17.05.1995).

ФПГ «Русхим» создана по инициативе комитета по химической промышленности при Правительстве РФ в 1993 году. В число учредителей этой ФПГ входило 20 предприятий, в том числе дзержинские заводы «Корунд», «Оргстекло» и «Заря». «Возглавила группу Ирина Ермакова, и уже тогда стало известно, что «Менатеп» в деле консолидации химической отрасли опередил под флагом «Русхима» банк «Российский кредит» и его хозяина Бориса Иванишвили» («Коммерсант. Власть», 11.09.2001).

Не сошлись характерами

Уже в 1996 году начинает разгораться скандал на основе «противоречий между администрациями Дзержинска, Нижегородской области и ФПГ «Русхим». В основе этих противоречий лежит представление совета директоров завода «Корунд», большинство в котором принадлежит «Русхиму», о том, что основным источником убытков завода являются расходы на социальную инфраструктуру.

«Поэтому скорейшая передача её на баланс муниципальных властей рассматривается как главное условие финансовой стабилизации АО. Но администрации Дзержинска и Нижегородской области не согласны с этим. У них нет средств на содержание объектов – казна пустует из-за падения производства на химических предприятиях, составляющих основу экономики региона. Вину за это власти возлагают на «Русхим», в который, кроме «Корунда», входят ещё два дзержинских завода».

Этот конфликт в своём развитии «зашёл настолько далеко, что в начале августа 1996 года обладминистрация решила проверить соблюдение законодательства при передаче в управление ФПГ госпакетов дзержинских предприятий и проведении инвестиционных конкурсов по пакетам их акций» («Коммерсантъ» 23.08.1996).

Нахимичили

Действительно, когда в марте 1995 года московские фирмы приобрели по конкурсу большие доли уставного капитала «Корунда», они обязались инвестировать в реконструкцию производства большие средства и погасить кредиторскую задолженность этого предприятия. В случае нарушения этих условий администрация вправе добиваться в правительстве отмены решения о вхождении предприятий в ФПГ и пересмотра итогов конкурса. Тем более что за прошедший период план внесения инвестиций выполнен не был и «нижегородский губернатор Борис Немцов не раз заявлял, что считает «Русхим» и большинство других ФПГ бесполезными структурами, «наиболее уродливой формой мафиозной приватизации и узаконенного разворовывания государственного имущества».

«В декабре прошлого года Борис Немцов и председатель правления «Русхима» Ирина Ермакова (она же председатель советов директоров «Корунда» и «Оргстекла», глава фирмы «Химтрастконсалтинг») договорились о передаче в 1997 году объектов соцкультбыта предприятий на муниципальный баланс. Таким образом, «Русхим» лишился одного из главных аргументов в споре с властями, но инвестиции всё равно придерживал. Между тем дзержинские предприятия постепенно нищали. К началу февраля задолженность 7000 работникам «Корунда» по зарплате составляла уже 11,4 млрд рублей».

«В Нижний Новгород срочно прибыла комиссия РФФИ (Российского фонда федерального имущества). Изучив обстановку, председатель комиссии, зампредседателя фонда Владимир Вдовин сообщил «Ъ», что будет рекомендовать руководству РФФИ расторгнуть договоры купли-продажи акций «Корунда» и «Оргстекла» с московскими фирмами» («Коммерсантъ», 14.02.1997).

Интересно складывается судьба бывшего генерального директора ФПГ «Русхим» Ирины Георгиевны Ермаковой. В настоящее время она является сотрудником Высшей школы корпоративного управления РАНХи. Проживает в Канаде и консультирует корпоративных клиентов, а также проводит тренинги и мастер-классы.