Нижегородцам рассказали, как воспользоваться гаражной амнистией
Газета "Нижегородская правда" №06 от 04.02.26
Подписка на газету
Доказать законность большинства строений советского времени сейчас сложно
Жительница Нижнего Новгорода в попытке отстоять своё право не только на гараж, но и на земельный участок под ним, дошла до Верховного суда. И сейчас с высокой долей вероятности можно говорить о том, что справедливость всё же восторжествует, и земля будет принадлежать владелице гаража. С какими сложностями сталкиваются участники гаражной амнистии и почему именно земля часто становится камнем преткновения?
Навести порядок
Гаражная амнистия в России стартовала почти пять лет назад. Тогда многие владельцы гаражей вздохнули с облегчением. Наконец появилась возможность всё оформить по закону, ведь не секрет, что многие гаражные кооперативы были образованы ещё в советское время. И тогда в собственность никто ничего не оформлял. Именно этот момент часто становился решающим, если кому-то из предпринимателей уже в 2000‑е требовался тот или иной земельный надел под строительство домов, торговых центров и других объектов. Тогда гаражи признавали самостроями, люди пытались доказать, что это не так, показывали документы, выданные в советское время, но во внимание это никто не принимал. Все суды они проигрывали, а когда гаражи шли под снос, дело доходило до рукопашной, но отстоять простым людям всё равно ничего не удавалось.
Гаражная амнистия призвана навести порядок в этой достаточно проблемной сфере. И хорошо должно быть всем. Жители получают право собственности, а бюджет – налоговые поступления с этих объектов недвижимости.
Кстати, за время действия гаражной амнистии в Нижегородской области узаконены права почти на 3200 гаражей и на 7600 земельных участков под ними. Но если где-то всё проходит без сучка без задоринки, то где-то без судебных разбирательств никак не обойтись.
Про единство земли и объекта
Молодая семья купила гараж в кооперативе «Волга» в Нижнем Новгороде в 2024 году. Тогда же решили всё сделать по закону. И если гараж быстро оформили в собственность, то вот с землёй под строением возникли проблемы. При оформлении участка в собственность нижегородцы получили отказ. Тогда владельцы гаража отправились в суд. Они трижды проиграли дело. Но не остановились на этом и дошли до Верховного суда. Там служители Фемиды совсем иначе посмотрели на дело и решили, что гараж не может существовать отдельно от земли.
В итоге Верховный суд постановил «возложить на комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода обязанность повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка».
Нужно отметить, что Верховный суд не первый раз обращает внимание на то, что объект не может быть отдельно от земли.
Буквально осенью прошлого года рассматривалось дело москвички, которая 13 лет пыталась узаконить землю под частным домом. Участок был предоставлен ещё в советское время, и, по мнению властей, а потом судов, предоставленных документов было недостаточно, чтобы достоверно доказать возникновение права собственности на землю у семьи заявителя.
Однако Верховный суд посмотрел на ситуацию иначе, заявив: «собственники зданий, построенных до принятия Земельного кодекса РФ, имеют исключительное право на оформление долевой собственности, даже если старые документы на землю утеряны». И самое главное: служители Фемиды напомнили о принципе «единства судьбы земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости».
Такого же мнения придерживаются и владельцы гаражей в кооперативе «Волга». И тут же предполагают, почему земля стала источником спора.
«Наш кооператив расположен в хорошем месте. Земля здесь дорогая. С одной стороны – многоквартирные дома, с другой – многоэтажки. И наш кооператив – между ними. Возможно, что у кого-то есть виды на эту территорию», – делятся предположениями владельцы гаражей.
Кстати, многие уже судились за право на землю, но, проиграв в районном и апелляционном судах, прекращали бороться. Пример молодой семьи, которая дошла до Верховного суда, для многих может стать руководством к действию.
Полвека в самоволке
Не менее напряжённая ситуация ещё в одном гаражном кооперативе. Он расположен в Ленинском районе, рядом с проспектом Ленина. Построены гаражи здесь ещё в 70‑е годы прошлого века с разрешения экспертного совета Ленинского райисполкома. Однако теперь они оказались вне закона, и их требуется снести. И всё потому, что по нынешнему законодательству экспертный совет не является уполномоченным органом по выделению участков.
«Наши отцы как участники войны получали официальное разрешение на то, чтобы строить здесь гаражи, а теперь, спустя полвека, оказывается, что это самострои», – удивляются владельцы гаражей.
Многие открыто говорят о том, что земля здесь золотая. Рядом проспект, метро, вся инфраструктура. Сноси и строй что хочешь. Кстати, жителям удалось выяснить, что участок под гаражами уже принадлежит коммерческой компании.
Люди пытались отстоять свои права в районном суде, но проиграли. Тогда они решили действовать через законодательную власть и вышли ку депутатам Заксобрания с предложением «признать экспертные советы при райисполкомах» уполномоченным органом по выделению земельных участков. В конце концов ведь 50 лет назад люди действовали строго по закону того времени, так почему же сейчас их называют самовольщиками. Параллельно жители готовятся к заседанию в областном суде.
К сожалению, доказать законность выданных документов на большинство таких строений советского времени сложно. Тогда землю давали без права собственности, и участки обычно не имели правового статуса.
Однако решение Верховного суда в отношении владельцев гаража в кооперативе «Волга» может в корне изменить ситуацию, дать зелёный свет в оформлении таких построек. Главное – успеть, потому что гаражная амнистия заканчивается 1 сентября 2026 года.
Полезная информация
Вы можете оформить гараж по закону о гаражной амнистии если:
– гараж – капитальное строение, то есть имеет прочную связь с землёй;
– построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса РФ (29.12.2004);
– гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Документы, наличие которых поможет оформить гараж:
1. Решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее вам был предоставлен участок под гаражом.
2. Любое решение фабрики, завода, колхоза, совхоза или иного предприятия, при котором построен гараж.
3. Справка или иной документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе.
4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение вам гаража.
5. Старый техпаспорт на гараж.
6. Документы на подключение гаража к инженерным коммуникациям.
7. Документы о наследстве.
8. Документы, подтверждающие, что вы купили гараж у другого лица.