Юрист Андрей Полозов подсказал, как решать коммунальные проблемы
Конфликты с соседями иногда можно решить только в суде
В почте «Нижегородской правды» накопилось немало вопросов, касающихся темы жилищно-коммунального хозяйства. Все они поступили от жителей многоквартирных домов. Людей волнует: что делать, если заливают соседи сверху, как поделить парковку во дворе и наказать соседа, который выбрасывает мусор из окон. На эти и другие вопросы наших читателей ответил юрист, адвокат Андрей Полозов.
Газовый вопрос
— Андрей Александрович, одна из самых актуальных тем сегодня — проверка внутриквартирного газового оборудования. Часто она проводится в рабочее время, не все могут находиться в обозначенный период дома. При этом жильцам, которые не открыли дверь газовщикам, грозит штраф и отключение голубого топлива. Насколько правомерна проверка ВКГО в рабочее время? И что делать, если человек ждал весь день, а никто не пришёл?
— Эта сфера ещё серьёзно не проработана, отсутствует судебная практика по данному вопросу. Когда будут возникать споры, выноситься судебные решения, тогда появится ясность. Пока же по закону мы должны обеспечивать газовщикам доступ в квартиры для проверки газового оборудования.
Что касается времени обслуживания, то нет никаких нормативов, которые бы указывали на то, что газовщики должны приходить в нерабочее время. Поэтому потребители поставлены в такое положение, что мы должны подстраиваться, ждать, причём в течение всего рабочего дня, а иногда и нескольких.
Конечно, проверять оборудование надо, это наша безопасность, поэтому остаётся только одно — выбрать время, подождать, может ещё раз подождать, дождаться проверки и решить этот вопрос. Наши потери, временные и нервные, не сравнятся со взрывом или отравлением угарным газом.
Соседское дело
— Вопрос от нашего читателя: в течение нескольких лет его квартиру заливают соседи сверху. Однако собственники, которые живут этажом выше, к себе представителей управляющей компании не пускают. Что делать в такой ситуации?
Не можете добиться ремонта в доме, внезапно отключают воду или свет, с контейнерной площадки не вывозят мусор — расскажем, как заставить коммунальщиков работать.
— Конечно, управляющая компания может выйти в суд с требованием получить доступ в квартиру, где произошла коммунальная авария, но часто она в этом не заинтересована. Поэтому в суд должен выйти собственник, которому причиняются неудобства. Он выходит в суд с иском об обязании соседа предоставить доступ в квартиру для осмотра сантехнического оборудования. Если суд выносит такое решение, и оно вступает в законную силу, приставы принудительно должны исполнить это решение. Они приходят с работниками управляющей компании, если не открывают, не пускают, ещё раз уведомляют жителя о предстоящем визите. Если снова не открывают, то вместе с сотрудниками МЧС вскрывают квартиры под акт, сотрудники ДУКа осматривают и ремонтируют оборудование. Это вариант реального решения вопроса.
— Известно, что придомовая территория относится к общему имуществу и её часть нельзя выделить в натуре. Но есть жильцы, которые всё равно отгораживают себе парковочное место с помощью цепочек, старых автопокрышек, столбиков, что противоречит действующему законодательству. А можно ли на законных основаниях выделить парковочное место, например, для человека с ограниченными возможностями здоровья?
— Огораживать место во дворе цепочками, старыми покрышками, забивать столбики — это нарушение. Разрешение на такое огораживание администрация, скорее всего, не даст, потому что парковка должна соответствовать нормативам. Всё, что я перечислил, нормативам не соответствует. По правилам это должна быть асфальтированная открытая территория с бордюрным камнем. Если необходимо выделить место для инвалидов, то на асфальте может быть размещён соответствующий знак.
— Ещё соседское дело: собственники одной из квартир выбрасывают бутылки и различный мусор в окно. Как привлечь такого соседа к ответственности?
— Подходов к решению этой ситуации два. Один практический, другой — юридический. Начну с последнего. Есть статьи административного кодекса, которые могут быть применены в ряде ситуаций, они, как правило, связаны с нарушением экологических норм. Выбрасывание мусора из окон или в подъезде подходят под эти статьи. Наказание по ним несколько разнится, штраф может составлять от 500 рублей до 5 тысяч.
Чтобы получить эффект от заявления, жалобы, надо понимать, что на момент, когда представители правоохранительных органов придут осматривать территорию, скорее всего, этого нарушения уже не будет. Поэтому важно зафиксировать, кто и когда выбрасывает мусор. Доказательством могут служить записи с камер видеонаблюдения.
Есть второй способ — взять пакет, собрать мусор и выбросить его в контейнер. Это наиболее действенный вариант, потому что мусор убирается сразу, не портится экологическая среда.
Взяли под наблюдение
— Вы упомянули о камерах. Система видеонаблюдения в подъездах вызывает много споров. Как быть, если квартира соседа попадает в объектив?
— Действительно, камеры надо ставить так, чтобы имущество другой квартиры не попадало в поле съёмки. Если же это случилось, чем вы не довольны, то обращайтесь в суд с требованием обязать установить камеру таким образом, чтобы не было обзора внутренней части жилья. В противном случае это нарушение частной жизни, за что владельцу камеры грозит административное наказание. Также советовал бы получить разрешение общего собрания собственников жилья на установку такой камеры.
— Летом собственники часто самовольно утепляют фасады многоквартирных домов, не дождавшись от коммунальщиков реальных действий по нормализации температурного режима в квартирах в зимний период. Что может грозить жителям за такое самоуправство?
— В таком случае люди действуют на свой страх и риск. Понятно, что межпанельные швы со временем пришли в негодность, стены промерзают, и люди выполняют эти работы, чтобы дома было тепло. Но такие действия влекут изменение облика фасада, который относится к общему имуществу. Для любых подобных изменений необходимо решение общего собрания собственников жилья.
Я бы посоветовал тем, кто собирается утеплять фасады, сделать внесудебную экспертизу — получить заключение специалистов о том, что данные работы не представляют угрозу населению, жителям, иным гражданам. А нагрузка на фасад безопасна, не превышает нормативную.
Если кто-то всё же выйдет с иском в суд против жителей, можно будет предоставить данные заключения, как доказательство того, что это никому не причиняет вред.
Есть приём
— Грязные старые подъезды, в которых давно не было ремонта — частая жалоба жителей. Между тем косметический ремонт в них, согласно правилам и нормам, должен выполняться раз в 3 — 5 лет. Как добиться проведения косметического ремонта в местах общего пользования?
— Первоначально следует обратиться с жалобами в Роспотребнадзор и Госжилинспекцию, чтобы были составлены акты о ненадлежащем состоянии подъездов и вынесены предписания управляющей компании. В случае, когда они не выполняются, обращаемся в суд, чтобы получить решение об обязании управляющей компании провести текущий ремонт. Если суд вынес решение, а ДУК его не исполняет, пишем заявление об изменении порядка исполнения решения суда, предложив возложить исполнение этого решения на кого-то из жителей. Дальше собственники ремонтируют за свой счёт, и предъявляют управляющей компании смету о взыскании суммы, которая оплачена за ремонт подъезда.
— Мы часто слышим в управляющих компаниях, что срок рассмотрения заявки 30 дней. Это законно?
— 30 дней — это общий срок для рассмотрения любого заявления, а есть специальные нормы. Так, устранять протечки в отдельных местах кровли коммунальщики должны в течение суток, также в течение суток устраняются засоры в мусоропроводе. В таких ситуациях действуют правила и нормы содержания общего имущества в многоквартирных домах.
— Сегодня всё чаще в колл-центрах управляющих компаний отвечают роботы. В результате люди не могут получить обратную связь, добиться решения вопроса. Насколько законны эти роботы? В какой форме вы рекомендуете обращаться жителям, чтобы их жалобы были приняты и рассмотрены?
— Роботы в колл-центрах законны. Я бы рекомендовал обращаться письменно, не важно, в электронном виде или на бумаге. Такие варианты более эффективны. Но иногда ДУКи очень плохо обслуживают дома. При этом существуют другие формы управления. Если в доме есть инициативные люди, и в нём достаточно квартир, можно создать ТСЖ. Инициативная группа будет заниматься содержание и текущим ремонтом дома, заключать договоры с подрядчиками. Частная инициатива всегда лучше и эффективнее.
