Галина Шляпникова: «Если одинокая мама вышла замуж, то статус одинокого родителя сохраняется»

Началось перечисление ежемесячных выплат женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, и одиноким родителям, воспитывающим детей в возрасте от 8 до 17 лет. В Нижегородской области выплаты начислили уже более 700 будущим мамам и 7000 семей с детьми. Рассмотрение заявлений продолжается. Обо всех нюансах начисления новых выплат, а также о том, что делать, если на заявление пришёл отказ, рассказала начальник отдела социальный выплат Отделения Пенсионного фонда по Нижегородской области Галина Шляпникова в ходе прямой линии, которая прошла в Нижегородском областном информационном центре. Все личные вопросы, которые поступили от наших читателей, мы передали Галине Брониславовне, а по самым распространённым наша гостья дала подробные разъяснения.

Доход имеет значение

- Галина Брониславовна, итак, кому положены новые выплаты, какие условия должны быть соблюдены?

- Это новые для Пенсионного фонда выплаты. Их особенность в том, что, кроме дохода, учитываются ещё и имущественные права – наличие домов, квартир, земельных участков, машин, мотоциклов.

Сначала о доходе. Для получения выплаты должно соблюдаться условие: среднедушевой доход членов семьи заявителя не превышает одного регионального прожиточного минимума. В Нижегородской области на сегодня он составляет 10833 рубля.

Теперь конкретно по каждой категории. Что касается беременных женщин, то право на выплату появляется, если женщина встала на учёт на раннем сроке беременности – до 12 недель. Если она обратится к нам в течение 30 дней с момента постановки на учёт и если на момент постановки на учёт у неё было не более 6 недель беременности, то выплату назначим с месяца, в котором наступит срок беременности шесть недель. Если женщина обратится за пределами месячного срока после того, как встала на учёт, то выплату назначим с месяца обращения. При этом, перечисление пособия будет осуществляться не ранее чем с 12‑й недели беременности. Она составляет 5770 рублей и будет выплачиваться ежемесячно до родов или прерывания беременности.

Ежемесячная выплата на ребёнка 8 – 17 лет – 5515 рублей 50 копеек. Право на такую выплату имеют одинокие родители и родители с алиментами.

Что означает «одинокий родитель». Условие такое: в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк, или же данные об отце записаны со слов матери, или же отец умер либо признан безвестно отсутствующим. Если одинокий родитель отец — мать ребёнка умерла либо признана безвестно отсутствующей.

Многие женщины, которые родили ребёнка и разошлись, тоже считают себя одинокими. И действительно, они могут рассчитывать на пособие, но только если есть решение суда об обязании отца выплачивать алименты на этого ребёнка. Алиментное соглашение, заверенное нотариусом, мы в расчёт не принимаем. Это не прихоть Пенсионного фонда. Законодатель определил: только решение суда.

Добавлю, что если одинокая мама вышла замуж или одинокий папа женился, то статус одинокого родителя сохраняется, если ребёнок новым супругом или супругой не усыновлён. Но в доход семьи доходы нового супруга уже учитываются.

Квартирный вопрос

- Но кроме дохода ниже прожиточного минимума и других условий, которые вы сейчас перечислили, есть ещё одно – имущественное положение. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

- Если у семьи два и более домов, две и более квартир, — это основание для отказа в назначении пособия. Для многодетной семьи – три и более домов, три и более квартир.

- Галина Брониславовна, давайте сразу уточним: какая семья считается многодетной?

- Многодетной считается семья, в которой трое и более детей в возрасте до 18 лет. Если в семье с тремя детьми один ребёнок достигает возраста 18 лет, то такая семья утрачивает статус многодетной.

И что касается квартир в собственности многодетной семьи, то уточню. Для многодетной семьи наличие трёх и более квартир, как я уже сказала, — основание к отказу в выплате. Но если семья докажет, то есть предоставит документы, что одна из квартир предоставлена как мера социальной поддержки многодетной семье, то это жилое помещение не будет учитываться.

- Что ещё может послужить основанием к отказу?

- Два и более автомобиля. Для многодетной семьи – три и более. Причём неважно, какого года выпуска эти автомобили, на ходу ли они. Основанием к отказу может стать наличие и одного автомобиля, если у него мощность двигателя 250 л/с и он выпущен менее 5 лет назад. Законодатель видимо посчитал: если у семьи есть такая дорогая машина, значит, она не нуждается. Также наличие двух и более мотоциклов является основанием для отказа. Что касается земельных участков, то норма такая: вне сельского поселения до 25 соток, в сельском поселении – до одного гектара.

Уточню ещё по жилым помещениям. Если у семьи доля в квартире менее трети, то это не учитывается. Если же треть и более, то считаем все имеющиеся в собственности квадратные метры и делим на членов семьи. Если получается более чем по 24 квадратных метра, то будет отказ в выплате.

- Своё имущественное положение семья подтверждает какими-то документами?

- Только в одном случае, о котором я уже сказала: если многодетная семья доказывает, что одна из квартир (жилой дом) предоставлена ей как мера социальной поддержки, либо автомобиль. Во всех остальных случаях мы запрашиваем информацию сами, получаем её в рамках межведомственного взаимодействия. На каждую семью мы делаем в среднем 40 запросов в различные структуры.

- Уточним ещё о подсчёте дохода. Учитывается ли в доходах семьи выплата, полученная на ребёнка от 3 до 7 лет?

- Нет, если выплата устанавливается тому же самому ребёнку. Если же выплату от 3 до 7 лет получал один ребёнок, а выплата для детей от 8 до 17 лет назначается другому ребёнку, то выплату, от 3 до 7 лет на другого ребенка в доходе семьи мы учтём.

- А учитывается ли в доход пенсия ребёнка-инвалида?

- Учитывается. Но вместе с тем не учитывается ежемесячная выплата трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом I группы или пожилым человеком старше 80 лет.

- А опекунские выплаты в доход учитываются? 

- Да.

- А что касается алиментов? Они учитываются в доходе семьи? Не все отцы или матери, которых суд обязал платить, выполняют эту обязанность.

- Сумма алиментов декларируется в заявлении. Сколько женщина укажет в заявлении, столько мы и учтём в её доходе. Если денег от бывшего мужа она не получает, укажет 0.

- А если реальная сумма намного больше указанной в заявлении?

- Это можно проверить.

- Бывает ещё так: семья сдаёт несколько квартир, получает хороший доход, но это нигде не зафиксировано. В реальности доход нулевой.

- Если такая информация станет нам известна мы передадим её в правоохранительные органы.

- Могут ли подать заявление на выплату бабушки, дедушки и другие родственники, назначенные опекунами?

- Да, если оба родителя ребёнка умерли или признаны безвестно отсутствующими. Мы также назначим выплату, если оба родителя лишены родительских прав и есть решения суда о выплате алиментов.

Отказ. Что делать?

- Что делать, если семья считает, что ей положена выплата, но пришёл отказ?

- Прежде всего, нужно понять причину. Мы можем вернуть заявление на доработку, если в нём отсутствует обязательная информация. Например, о решении суда об алиментах. Мы не знаем, в каком суде нам запросить информацию, и возвращаем заявление на доработку.

На доработку даётся пять рабочих дней. Если мы в течение этого срока не получим доработанное заявление, то примем отказ. Но были такие случаи: мы давали отказ, а заявитель говорил, что направлял заявление. И выяснялось, что это действительно так, но мы его заявление не видели. То есть в июле месяце наблюдались какие-то сбои в системе ЕПГУ. Тогда решение пересматриваем.

В любом случае, если поступил отказ, а заявитель считает, что это необоснованно, нужно письменно обратиться в Управление Пенсионного фонда. Будем разбираться. Если отказ был принят необоснованно, решение будет отменено с сохранением сроков назначения выплаты.

- А каков срок рассмотрения заявления на выплату?

- Десять рабочих дней. Но если мы не получили информацию от каких-то структур, то срок может быть продлён ещё на 20 рабочих дней.

- Когда заявитель получит выплату?

- Выплата перечисляется за прошедший месяц: в августе за июль, в сентябре за август и так далее. Производится она ежемесячно не позже 3 числа. Немного иначе с первой выплатой. Если это выплата на ребёнка, то всё зависит от того, когда было принято решение о начислении выплаты. Если с 1 по 25 число, то в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. Если после 25 числа, то с 1 числа следующего месяца.

Что касается беременных женщин, то если на момент обращения не было 12 недель беременности, то первая выплата будет сделана на следующий день после наступления 12 недель.

- Галина Брониславовна, если у нижегородцев остались вопросы по выплатам, куда обращаться?

- В территориальных органах отделения Пенсионного фонда по Нижегородской области открыты «горячие линии» по этим выплатам. Телефоны указаны на нашем сайте pfr.gov.ru.