Леонид Морковкин: «Портрет среднестатистического должника по алиментам остался неизменным»
В службе судебных приставов стартовала Всероссийская акция «Судебные приставы – детям». О том, как она проходит в Нижегородской области, рассказал Руководитель Управления ФССП по Нижегородской области подполковник внутренней службы Леонид Морковкин.
– Леонид Игоревич, в чем заключается проходящее в эти дни мероприятие для детей?
– Вопросы взыскания алиментов — приоритетное направление деятельности службы судебных приставов. Акция «Судебные приставы — детям» является информационной. Проводя акцию, судебные приставы привлекают внимание общественности к проблеме взыскания алиментов, рассказывают о мерах, применяемых к должникам, не исполняющим свой родительский долг, и о последствиях неуплаты алиментов. Данное мероприятие проводится в целях защиты прав детей, повышения эффективности и качества исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментных платежей, осуществления исполнения судебных решений с применением всех предусмотренных законодательством мер принудительного исполнения, а также привлечения внимания общественности к защите прав и интересов материнства и детства. Также отмечу, что, проводя подобные мероприятия в поддержку детей, судебные приставы убеждены, что при общении с должниками по алиментам им удастся достучаться до сердец и убедить их, что нет в жизни выше привилегии и ответственности, чем воспитание детей. Ведь нет ничего дороже в этом мире, чем дети. Они приносят в нашу жизнь радость, счастье, полноту, гармонию. Дети учат нас жизненной мудрости, дарят нам смысл в жизни. Эти маленькие люди постоянно нуждаются в любви и понимании. Не забывайте о них!
– Сколько всего исполнительных производств о взыскании алиментов сейчас находится на исполнении в Управлении?
– По состоянию на 1 мая 2022 года на исполнении в УФССП России по Нижегородской области находилось 18 166 исполнительных производств о взыскании алиментов.
– На какую сумму удалось взыскать алиментов в текущем году?
– За 4 месяца 2022 года судебные приставы УФССП России по Нижегородской области фактически взыскали более 249 миллионов 143 тысячи рублей в пользу детей.
– Наряду с ответственными родителями есть и те, кто регулярно «забывает» об обязанности содержать своего ребенка. Какие меры применяют к должникам по алиментам судебные приставы?
– Перечень этих мер довольно обширен. В отношении должников по алиментным обязательствам сотрудники службы могут совершать различные меры принудительного взыскания, включая вынесение постановлений о временном ограничении права на выезд из РФ, об ограничении пользования специальным правом, наложение ареста на имущество, находящееся в собственности должников, запрет на регистрационные действия в отношении имущества. Отмена указанных ограничений производится после полного погашения задолженности. И, как показывает практика, данные меры доказывают свою эффективность.
– Однако есть и более суровое наказание для неплательщиков?
– В соответствии с действующим законодательством должник по алиментам привлекается к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей», что влечет такие виды наказания, как обязательные работы, административный арест или наложение административного штрафа. Если и данная мера не оказала влияния на должника, то он может быть привлечен уже к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, с назначением наказания в виде исправительных работ, принудительных работ, ареста, а также лишения свободы.
– Сколько родителей в этом году уже привлечены к административной и уголовной ответственности?
– За четыре месяца текущего года сотрудниками службы в отношении неплательщиков алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ составлено 784 административных протокола, а к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ привлечено более 400 граждан.
– Какие они — должники по алиментам? Кого среди них больше — мужчин или женщин?
– На сегодняшний день портрет среднестатистического должника по алиментам остался неизменным: это все тот же гражданин с низким уровнем ответственности, не желающий исполнять свои родительские обязательства. Среди таких должников больше мужчин в возрасте от 30 до 40 лет. И более 50 % из них не имеют официального дохода. Женщин-алиментщиц существенно меньше — в той же возрастной категории.
– Сотрудники службы исполняют судебные решения, касающиеся защиты прав и интересов несовершеннолетних. Каковы их категории и какие основные проблемы возникают при их исполнении?
– Службой судебных приставов уделяется пристальное внимание исполнению решений судов, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних граждан. Это исполнительные производства, связанные с воспитанием детей (передача или отобрание ребенка, определение их места жительства, определение порядка общения с несовершеннолетними), предоставление жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, и, конечно же, о взыскании алиментных платежей. Исполнение судебных решений этих категорий осложнено эмоционально-психологическим характером производимых исполнительных действий. Как правило, на практике совершение исполнительных действий сопряжено с конфликтными ситуациями, провоцируемыми сторонами исполнительного производства, а также нежеланием должника исполнять судебное решение. В этой ситуации судебному приставу нужно не только соблюсти положения действующего законодательства, но и оградить от психологической травмы ребенка.
Что касается основных сложностей, то отсутствие сведений о месте нахождения и месте пребывания должника является одной из проблем, возникающей при исполнении исполнительных производств, связанных с воспитанием детей. Судебным приставом в данном случае принимаются меры, направленные на установление его места нахождения, в случае, если эти меры не принесли положительного результата, должник, а в необходимых случаях и несовершеннолетний ребенок, объявляются в розыск. Также одной из распространенных проблем при исполнении судебных решений об определении порядка общения с несовершеннолетними детьми является нежелание самого ребенка общаться с одним из родителей. На практике имелись случаи, когда общение несовершеннолетнего ребенка с матерью или отцом не происходило из-за его нежелания. В таком случае судебным приставом привлекаются специалисты органов опеки, психологи соответствующих детских учреждений.
– Могут ли граждане получить правовую помощь по телефону?
– Да, конечно. В Управлении ФССП России по Нижегородской области работает телефон группы телефонного обслуживания: 8(831) 223 99 54. Специалисты профильных отделов аппарата Управления помогают гражданам получить информацию о наличии или отсутствии исполнительных производств, консультируют как о порядке погашения задолженности, так и о других действиях, направленных на исполнение решения суда. Также для удобства граждан на официальном сайте Управления есть сервис «Банк данных исполнительных производств». Чтобы узнать о наличии либо отсутствии долга достаточно внести свои имя и фамилию в специальные строки. Мы настоятельно рекомендуем не пренебрегать данным сервисом. Необходимо помнить, что ваш долг — это ваша ответственность, и выплачивать его необходимо своевременно во избежание применения судебными приставами мер принудительного взыскания.