Бурьян и там и тут – землю заберут
Наступивший год называют годом земельной реформы. Уже с 1 марта начнут действовать поправки, внесенные в Земельный кодекс. О том, чего ждать от нововведений дачникам и другим собственникам участков, мы попросили рассказать Василия РОМАНОВА, директора филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра в Нижегородской области.Участок хочешь? Готовь деньги!— Ко всем изменениям, касающимся земли и имущества, люди относятся настороженно. Василий Михайлович, каким образом нынешние поправки скажутся на владельцах шести и более соток?— Начну с того, что речь не идет о глобальных изменениях, подобных тем, что происходили в 90‑х годах прошлого века, когда конституционно была закреплена частная собственность на землю. Принятые законодательные акты лишь продолжают урегулирование отношений в этой сфере.Новые поправки нужны прежде всего гражданам. Ведь раньше было как? Приходит человек в администрацию поселения, говорит: «Хочу получить участок». А ему отказывают. Приходится обращаться в суд, а там кивают на администрацию: пусть они принимают решение. Теперь произвол чиновников в отношении садоводческих товариществ будет прекращен. Администрация обязана выставлять имеющиеся земельные участки на торги. Хочешь иметь землю — покупай по кадастровой стоимости.— То есть стать землевладельцем будет легче? Как на это отреагирует цена на землю, например, в Нижегородской области?— Считаю, что не вырастет и не уменьшится. Всё зависит от местоположения конкретного участка. На цену влияют удаленность от центра, загрязненность, наличие реки, леса, другие факторы… И если в дальнюю деревню проложат, к примеру, хорошую дорогу, проведут газ, стоимость земли там повысится. Люди часто хотят уменьшения кадастровой стоимости, чтобы меньше платить налогов. Но они должны знать: кадастровая стоимость никоим образом не влияет на продажу дома и земли. Вы продаете по рыночной цене — той, на которую согласен ваш покупатель.Самозахват— Помню, обратился к нам сельский житель, отгородивший не принадлежавшую ему землю под палисадник. Пришла комиссия и выписала дедушке штраф, дала предписание: убирай забор или покупай земельку за несколько тысяч рублей. А у пенсионера таких денег нет. Как теперь будут решаться подобные ситуации, ведь незаконных палисадников и огородов немало?— Самозахват земли карается законом, поэтому и оштрафовали. С введением поправок прирезать дополнительные сотки станет легче. Если по ним нет обременения, то опять же обращайтесь в муниципальный орган: выкупайте по кадастровой стоимости либо берите в аренду. Не подходит такой вариант — идите в суд, доказывайте, что вы, пенсионер, пользовались этой землей давно и хотите получить ее в свою собственность безвозмездно.«Дачная амнистия»: быстрее, но дороже— Василий Михайлович, верно, что «дачная амнистия» — упрощенный порядок узаконить свое право собственности на дом и землю без последующей продажи — отменяется? И теперь нужно обязательно ставить землю на кадастровый учет? А если у пожилого человека на руках лишь выданная до 1997 года членская книжка с указанием расположения участка да отметкой о взносах?— Никто автоматически не лишит, если есть какой-то документ. Но нужно зарегистрировать свое право. Упрощенный порядок регистрации остается. Сокращен лишь срок предоставления услуги — до семи рабочих дней, и до 350 рублей возросла госпошлина. Но новый владелец, которому по наследству достанется собственность, может столкнуться с проблемами. При проведении кадастровых работ возможна корректировка границ не в его пользу. Ведь в советские времена вначале отводилась земля и только потом выдавался документ на нее. Постановка земельного участка на кадастровый учет — дело добровольное.Нужно государству— Этот вопрос меня просили задать многие дачники. Что будет с землей, находящейся в частной собственности, если за ней не ухаживают и участок зарос бурьяном?— Еще два года назад были приняты поправки в Земельный кодекс, согласно которым земельный участок, находящийся в собственности, могут отобрать по суду, если в течение пяти лет он не обрабатывался.— Каким образом проверят?— И по жалобе в том числе. Проверяет состояние участков комиссия земнадзора. Она может, не спрашивая владельца, обследовать территорию, запросить документы на нее. Если определят, что сад-огород заброшен, то дадут хозяину время на приведение его в порядок. Не исполнит предписания — подадут документы в суд.— Подобные прецеденты в области уже были?— Насчет дачников не знаю, а вот фермеры таким образом лишались земли.— Еще один вопрос, волнующий садоводов, чьи участки находятся в городской зоне Нижнего Новгорода. При каких условиях могут отобрать землю? И не назначат ли за нее бросовую цену?— Если для государственных или муниципальных нужд потребовалась территория для строительства домов, прокладки магистрали, моста, коммуникаций и прочего, землю изымают. За год до изъятия выносится решение, вводится обременение на право собственности человека, который пользуется этим участком. Компенсацию выплачивают по рыночной стоимости либо предоставляют эквивалент — новый земельный участок в другом месте.Всё едино— В Госдуме на рассмотрении находятся еще несколько законопроектов. В первом чтении прошел документ, увеличивающий штрафы за самовольный захват земли, а также законопроект о введении единой учетно-регистрационной процедуры. Насколько удобнее будет для граждан совмещение функций реестра и кадастра?— Единая система — это качественное и быстрое предоставление сведений. Это единая база данных. Многофункциональные центры, которых у нас уже 62 по области (с 14 из них наша служба взаимодействует), очень удобны для жителей. Не нужно бегать по разным учреждениям, все необходимые документы можно получить в одном окне. Например, в МФЦ Дзержинска граждане получают 44 процента документов.— В ближайшей перспективе — закон, меняющий нынешнюю систему деления земли на категории и виды использования. Василий Михайлович, что это даст?— Беспредел нормативно-правовые акты не поддержат. Что касается международной практики, то на Западе нет деления земель на категории, но в рекреационных зонах строить ничего нельзя.КстатиВ течение семи рабочих дней можно зарегистрировать право на индивидуальное жилье и предоставленный под него земельный участок, на садовый домик, земельный участок, гараж, расположенные в некоммерческих объединениях и потребительских кооперативах (первично), и (или) сделку по договору купли-продажи одновременно земельного участка и жилого помещения.