Детей защитят от произвола

Дети — самый незащищенный слой населения. Труднее всех приходится воспитанникам детских домов и интернатов. Они лишены родительской ласки и любви, их некому защитить и помочь во взрослой жизни. На днях в режиме видеоконференции прошло окружное совещание, посвященное развитию института уполномоченных по правам ребенка в Приволжском федеральном округе. Должность уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации была введена Указом Президента России Дмитрия Медведева 1 сентября 2009 года. Ее необходимость очевидна: на фоне сложной демографической ситуации каждый гражданин нашей страны имеет особую ценность и должен получить максимальные условия для личной самореализации. В этом совпадают интересы как детей, так и государства. — В условиях экономического кризиса, когда сокращаются возможности обеспечения гражданами высоких жизненных стандартов, первыми страдают незащищенные слои населения — особенно дети. Защитить их в этих условиях, установить планку, опускаться ниже которой в обеспечении условий для развития детей недопустимо, сохранить их здоровье, как физическое, так и духовное — важнейшая стратегическая задача Российского государства и общества на современном этапе, — подчеркнул Григорий Рапота, полномочный представитель Президента России в Приволжском федеральном округе. Ежегодно в Российской Федерации выявляется свыше 100 тысяч детей-сирот, 170 тысяч воспитывается в интернатных учреждениях. 84, 6 процента выявленных детей являются социальными сиротами. Сейчас очень важно разработать такой механизма, чтобы дети, оставшиеся без родителей, смогли получить профессиональное образование, а потом и устроиться на хорошую работу. В ближайшее время в Приволжском федеральном округе начнет действовать проект поддержки детских домов и социальной адаптации сирот «Вернуть детство». Участие в нем примут известные и уважаемые представители бизнеса, культуры, сферы управления, непосредственно связанные с Приволжским федеральным округом. В некоторых городах России должность уполномоченного по правам ребенка была введена еще несколько лет назад. Хочется отметить, что Приволжский федеральный округ стал одним из лидеров в этом сложном процессе. Сейчас эти должности созданы в Пермском крае, Самарской, Нижегородской, Ульяновской областях Чувашской Республике. Таким образом, четверть всех уполномоченных на территории нашей страны действует в Приволжском федеральном округе (5 из 21 региона, где имеется соответствующая должность). Для выполнения возложенных на него обязанностей уполномоченному предоставляется ряд прав, среди которых важнейшими являются право запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти необходимые сведения, проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными органами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти и должностных лиц, направлять в федеральные органы исполнительной власти обращения с рекомендациями. Сейчас в регионах округа, где пока нет уполномоченного по правам ребенка, проводится плотная работа по подготовке правовой базы для ее создания. Для стимулирования этой работы уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Алексей Головань в ходе видеоконференции предложил модельный закон субъекта РФ «Об уполномоченном по правам ребенка». Этот закон предназначен для установления компетенции, статуса, условий деятельности уполномоченных. По его словам, при создании института уполномоченных в субъектах РФ необходимо обратить внимание на правовую базу. Оптимальным вариантом может стать модель независимого уполномоченного, как самостоятельного государственного органа. — К основным обязанностям уполномоченных по правам ребенка относятся защита прав детей, работа с конкретными обращениями, проведение независимых проверок, влияние на законодательство, участие в различных программах, правовое просвещение детей и специалистов, которые с ними работают, — рассказал Алексей Головань. Леонид Гильченко, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе представил проект «Вернуть детство», который направлен на поддержку детей из домов-интернатов. Он начинает реализовываться в нашем округе. ‑К сожалению, детский дом не выполняет функции семьи, не выстраивает будущее детей. Важна реализация задач социальной адаптации детей-сирот, подготовки их к сложной жизни, — отметил Леонид Гильченко. Заместитель полномочного представителя назвал важные направления проекта, в числе которых совершенствование системы социальной защиты детей, постинтернатное сопровождение, создание механизмов социальной адаптации, «социальных лифтов» и некоторые другие. ‑Во всех государствах основными «социальными лифтами» являются спорт, искусство, культура, образование, то есть те сферы деятельности, где ребенок может состояться в силу своих внутренних дарований, — подчеркнул Леонид Гильченко. В ходе видеоконференции действующие уполномоченные по делам ребенка поделились опытом и высказали предложения по усовершенствованию своей деятельности в регионах Приволжского федерального округа.