Если депутату 18 лет…
В Нижегородской области продолжается выборная кампания. 29 ноября жители восьми сельских районов проголосуют за депутатов советом укрупненных муниципальных образований, в результате чего будет сформирована новая структура местной власти. Еще один виток выборов состоится 13 декабря. К ним готовятся и избирательные комиссии разных уровней, руководители всех рангов. А готовы ли к ним избиратели? О некоторых аспектах демократического процесса, исторических и современных, рассказывает сотрудник областной избирательной комиссии Ольга Малкова: — Существует термин — активное избирательное право. Это право граждан избирать достойных в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Им обладают все граждане России, достигшие 18-летнего возраста. Исключение составляют лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Так, на последних федеральных выборах — выборах Президента Российской Федерации в 2008 году — этим правом воспользовались 1 833 386 избирателей Нижегородской области. На выборах депутатов Государственной Думы в 2007 году — 1 591 380. Однако на протяжении всей истории развития российской государственности ограничений для использования населением своего активного избирательного права было больше, чем в настоящее время. К примеру, лишь на выборах в Учредительное собрание в 1917 году впервые смогли проголосовать женщины, военнослужащие, было снижено возрастное ограничение для избирателей с 25 до 20 лет, отменены имущественный ценз, ценз оседлости и грамотности, ограничения по принципу национальности и вероисповедания. Из истории известно и то, что в России в том или ином виде сами выборы проводились еще в X‑XI веках. В качестве примера можно привести Новгородское вече. Вечевые избирательные процедуры завершались заключением договора с избранным новым должностным лицом, скрепляемым присягой — целованием креста. Но наряду с активным существует и пассивное избирательно право — право граждан быть избранными. Существует ряд условий, которым он должен соответствовать кандидат на выборную должность. Эти требования касаются и возраста кандидата. Отметим, что президентом не может стать гражданин младше 35 лет. В остальных случаях минимальный возраст, которого должен достигнуть гражданин, чтобы использовать свое право быть избранным — 21 год. Это касается выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации или депутатов Законодательного собрания Нижегородской области. Такого же возраста должен был достигнуть до недавнего времени гражданин, желающий стать депутатом представительного органа любого из районов нашей области. Однако 21 октября текущего года Государственная Дума РФ приняла в третьем, окончательном чтении внесенный Президентом РФ Дмитрием Медведевым законопроект, в соответствии с которым депутатом может быть избран гражданин, достигший 18 лет. С одной стороны, это нововведение дает молодым людям реальную возможность быть избранными в качестве депутатов и полноправно участвовать в работе органов местного самоуправления, представлять интересы молодежи. С другой — где и каким образом 18-летний может и должен получить практику и опыт подобной работы? Ведь должность депутата требует сформированного видения насущных проблем и потребностей конкретного муниципального образования — будь то уровень отдельного сельсовета или же целого района области, а также способности принимать конкретные решения в интересах населения, что не терпит возможности взять новую тетрадь и переписать «черновик» с чистого листа. Время покажет.
