Горячие вопросы по проблемам тепла
В конце октября в приемной губернатора и правительства Нижегородской области прошла тематическая «горячая телефонная линия» по проблемам теплоснабжения населения. Вместе с сотрудниками приемной на вопросы жителей области отвечали представители регионального министерства ЖКХ и ТЭК, государственной жилищной инспекции Нижегородской области, департамента инженерной инфраструктуры Нижнего Новгорода и ОАО «Теплоэнерго». Ряд вопросов граждан носили общий характер, а потому могут быть интересны и другим нижегородцам. К примеру, житель деревни Гавриловка Ковернинского района интересовался, кто должен сделать перерасчет за отопление, если оно отсутствовало в квартире в течение недели? Здесь разъяснение таково. Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ, плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее — АДС). Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в АДС. Если сотруднику АДС известны причины непредоставлении коммунальных услуг или их предоставления ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или их предоставления ненадлежащего качества. Если сотруднику АДС неизвестны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества их предоставления. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении их ненадлежащего качества. Акт подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором. Житель поселка Восход Варнавинского района просил разъяснить, требуется ли согласие собственников помещений при демонтаже системы централизованного отопления на установку дровяных котлов? Ответ: Согласно постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, включена в состав общего имущества. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция — это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Если реконструкция происходит с уменьшением общего имущества, требуется согласие всех собственников помещений (ст. 36 Жилищного кодекса РФ). При реконструкции без уменьшения общего имущества необходимо принятие решения 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 46 ЖК РФ). При переводе отдельных квартир в многоквартирном доме на индивидуальное отопление происходит изменение качества инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (изменение параметров теплоснабжения), значит, такой перевод является реконструкцией общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Если при реконструкции общего имущества происходит также переустройство или перепланировка жилого помещения, то такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. При принятии общим собранием решения об установке дровяных котлов в отдельных помещениях многоквартирного дома собственникам таких помещений необходимо за свой счет заказать проектно-сметную документацию на реконструкцию системы отопления всего многоквартирного дома. Также необходимо выполнить гидравлический расчет, расчет тепловых нагрузок, определить порядок и сумму платы за отопление помещений общего пользования в данном доме для собственников помещений, планирующих установить дровяные котлы. В случае принятия общим собранием решения об отказе от централизованного теплоснабжения собственникам таких помещений необходима проектно-сметная документация по переводу на индивидуальное отопление (дровяные котлы) всех помещений многоквартирного дома. В ходе «горячей линии» часто встречался вопрос: как будет взиматься плата по общедомовому прибору учета тепла в 2010 году, если он установлен и введен в эксплуатацию в 2009 году? Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется как произведение от общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и тарифа на тепловую энергию. Однако в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год размер платы за отопление определяется как произведение от общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию. То есть в связи с отсутствием сведений об объемах потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета первоначально — в течение года с момента установки — жители будут вносить плату за отопление по данной схеме.