Инноваций пока не хватает
В рамках проекта «Инновация региона», организаторами которого выступают правительство Нижегородской области и Торгово-промышленная палата, состоялись два «круглых стола», посвященных вопросам создания региональными бюджетными научными учреждениями и вузами инновационных организаций, а также обсуждению проблем, связанных с подготовкой кадров для инновационной деятельности. Работа «круглых столов» продолжилась конференцией «Развитие структуры поддержки инновационной деятельности — приоритетная задача на пути перевода экономики на инновационный путь развития». В этих мероприятиях приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти Нижегородской области, промышленных и коммерческих предприятий, финансовых структур, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений и общественных организаций, общественных организаций поддержки бизнеса, организаций инфраструктуры инновационной деятельности в Нижегородской области. Участники конференции отмечали, что 2008 — 2009 годах активность федеральных и региональных органов власти по созданию условий для инновационного развития усилилась. Выделяются значительные ресурсы на развитие инновационной деятельности, создание инфраструктуры. Идет поиск дополнительных возможностей и источников для развития стартующих и развивающихся компаний. Вместе с тем, положительные изменения в инновационной среде происходят пока медленно. Прирост инновационной продукции в валовом внутреннем продукте по-прежнему незначителен. Крайне мало количество инновационных предприятий. Инновационная инфраструктура в Нижегородской области развита недостаточно, отсутствует эффективная координация действий между заинтересованными организациями федерального, регионального и муниципального уровней по созданию национальной инновационной системы, не используется в полной мере потенциал частно-государственного партнерства. По итогам конференции была принята резолюция, в которой, в частности, говорится, что не решен ряд ключевых проблем развития инновационной деятельности. Отмечалось, что действующее законодательство недостаточно стимулирует эффективное использование интеллектуальной собственности, не способствует развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере. К тому же развитие малых инновационных предприятий сдерживается высокими арендными ставками, есть трудности в доступе к финансовым и материальным ресурсам, необходимым для организации производства. Другая проблема заключается в том, что налоговое законодательство недостаточно стимулирует инновационную активность, обостряется проблема кадров, способных не только управлять инновационными процессами, но и работать на высокотехнологичном оборудовании. Увы, инновационное сообщество не превратилось пока в движущую силу и недостаточно активно влияет на выработку государственной политики в инновационной сфере. Для решения всех этих проблем необходимо шире использовать программно-целевые методы для планирования, управления и обеспечения инновационных процессов в регионе. Для этого необходимо изучить и обобщить положительный опыт других регионов. Кроме того, следует обеспечить более тесную интеграцию и координацию элементов инновационной инфраструктуры региона, а также рассмотреть возможность создания регионального инновационного центра заказа, трансфера и коммерциализации технологий при Торгово-промышленной палате Нижегородской области. Участники конференции решили рекомендовать правительству Нижегородской области и ТПП региона продолжить практику проведения конкурсов инноваторов, обратив особое внимание на малый и средний бизнес, на проекты в стадии «стартап», как наиболее нуждающиеся в государственной поддержке, а региональным органам власти и управления совместно с учебными заведениями и общественными организациями сформировать программу развития трудового потенциала региона до 2020 года. А государственным высшим учебным заведениям и научным организациям региона рекомендовано активизировать работу по созданию малых инновационных предприятий для практического внедрения результатов инновационной деятельности. Кроме того, от участников конференции поступило предложение внести изменения в закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области», которые способствовали бы внедрению инноваторами результатов интеллектуальной деятельности, включая возможность компенсации затрат или хотя бы части затрат на патентование.
