Кимберлитовая трубка финансовых гномов. Окончание
Начало здесьНапомним, о чем речь. В одном из мартовских номеров «Российской газеты» прозвучала забавная эпитафия над могилой надежд мелкого и среднего бизнеса на скорое снижение НДС: «В борьбе за снижение НДС вице-премьер Алексей Кудрин вновь одержал победу. На этот раз полную и безоговорочную. В поверженных идеологи скорого снижения налога на добавленную стоимость, экономисты и предприниматели». Сегодня мы завершаем публикацию размышлений нашего автора об этой чрезвычайно актуальной проблеме.О реальных доходах от НДСРеальные доходы федерального бюджета от НДС поступают лишь в той части торгового оборота розничной торговли товарами (работами, услугами) непосредственного назначения, которые продаются самим товаропроизводителям и бизнесменам за счет доходов, получаемых ими на предприятиях и в предпринимательстве.Но именно в сфере розничной торговли, откуда поступают реальные доходы от НДС в бюджет, наладить сколько-нибудь сносный контроль за достоверностью объемов продаж и закупок материальных ресурсов плательщиками НДС в РФ практически невозможно.При европейской модели администрирования все продавцы товаров и покупатели товаров (налогоплательщики НДС) отправляют на себя и партнеров по бизнесу регулярные, систематические «доносы» инвойсами в техническую систему фискального сыска. Ну а там уже дело техники вычислить злостных нарушителей налогового законодательства.К укрывателям доходов (в крупных размерах) приходит в гости подобно смерти налоговый инспектор за фактическими уликами, вооруженный данными бухгалтерской отчетности налогоплательщика и фискальным досье от беспристрастной системы контроля за добросовестностью налогоплательщика. Санкции в Европе к неплательщикам налогов настолько неотвратимы и серьезны, что мало не покажется. Это и называется европейской культурой налогообложения и воспитанием добропорядочности налогоплательщика.Очень важное отличие европейского от российского НДС состоит в том, что этот огромный универсальный акциз в России весь целиком отправляется в федеральный бюджет. В Западной Европе НДС распределяется между бюджетами разных уровней в долевом процентном соотношении либо на паритетных началах.Европейские правительственные чиновники понимают: НДС не только приносит доходы в бюджет, но и создает дополнительные расходы казны, которые неизбежно возникают вследствие обесценения национальной валюты универсальными акцизами. На те же самые нужды с введением НДС приходится расходовать больше бюджетных средств, т. е. государство платит НДС в значительной его части самому себе, и с этим фактом ничего нельзя поделать.Минфин России посредством НДС ежегодно перекачивает около 12 процентов бюджетов муниципалитетов и субъектов Федерации в федеральный бюджет. Только безнадежно тупоумные в экономическом отношении люди либо жулики, перекладывая деньги из одного кармана казны в другой, могут всерьез уверять, что это замаскированное обескровливание бюджетов провинциальной России является реальными доходами государства от НДС.Дополнительные расходы бюджета, вызываемые применением НДС, особенно велики по экспортным предприятиям, которым бюджет возвращает НДС по закупкам ресурсов.О том, за что отвечает МинфинПри расчетах реальной доходности НДС правительственные финансисты и эксперты не учитывают также недобор в казну от других видов налогов по тем предприятиям, где сумма вычетов по НДС превышает сам НДС, исчисленный в соответствии с объемом продаж за налоговый период. А куда прячутся возмещения по НДС предприятиям, инвестирующим крупные суммы собственных и заемных средств в развитие производства? По каким статьям бюджетных расходов проходят эти возмещения по НДС?В том-то и дело, что Минфин России отвечает исключительно за наполнение федерального бюджета финансовыми ресурсами. А там, откуда взяты эти денежки, хоть трава не расти. И зарастают бурьяном земли сельхозназначения, горят мусорные свалки и леса, разваливаются школы и больницы, не хватает детских садов, во многих поселках и городах сгнили водопроводы и люди вместо чистой воды пьют какую-то мутноватую жидкость и т. д., и т. п.Чрезмерные косвенные налоги в условиях инфляционной экономики служат главной причиной массовых неоправданных банкротств предприятий с длительным технологическим циклом производимых товаров (сельское хозяйство, строительная индустрия, тяжелое машиностроение, судостроение и т. п.). Во-первых, огромные косвенные налоги берутся с предприятий, попавших в затруднительное состояние, независимо от того, есть ли на предпритии прибыль или оно временно (сезонно) убыточно. Во-вторых, в РФ не используются специальные антиинфляционные методики бухгалтерского учета, позволявшие (например, в США или Англии) калькулировать себестоимость изделий по восстановительной стоимости ресурсов на момент реализации партии продукции.На деньги в объеме себестоимости продукции и вычетов по НДС, вырученные от продажи продукции, в России вести производство в неснижающихся натуральных объемах невозможно!Минфин РФ прямо заинтересован в сохранении инфляционной экономики, так как чем выше темпы инфляции, тем больше в абсолютных и относительных числах поступает денег в бюджет от налога на прибыль и НДС. Даже от ресурсообменных сделок плательщиков НДС (по которым согласно налоговому законодательству никаких доходов не предусмотрено) предприятия исправно платят инфляционный НДС, поскольку вычеты по НДС остаются на предприятии в невосстановленных по стоимости рублях.Ну а то обстоятельство, что инфляция увеличивает в действующей валюте и расходы бюджетов всех уровней, в том числе и дополнительные расходы, вызываемые применением НДС, так ведь за расходы бюджетов отвечает не Минфин, а другие ведомства. И правительство РФ в лице премьер-министра.Об НДС как базе криминального бизнесаРазмеры хищений налоговых и бюджетных средств в России с помощью вредительского НДС сопоставимы с суммами годовых федеральных бюджетов, поскольку в соответствии с бухгалтерскими зависимостями, одновременно неизбежно разворовывается налог на прибыль.Беспрецедентный рост численности долларовых миллиардеров в РФ, и особенно в Москве, обязан главным образом своим происхождением коррупции в высших эшелонах финансовой власти на золотой жиле криминального российского НДС.С 1995 года автор этих строк пытается в региональных СМИ объяснить правительственным и областным чиновникам банальную истину: российский НДС является экономической базой криминального бизнеса и позором академической экономической науки. В отчаянии хотел бросить писать на эту тему слишком могущественны люди, которым НДС в России приносит огромные криминальные доходы. Даже оппозиционные газеты в Москве не желают публиковать статьи о замене НДС на налог с продаж. Неконструктивная оппозиция исповедует принцип: чем хуже дела у правительства, тем лучше для нее.Автор взялся за перо после иной публикации в «Российской газете» (номер за 24.04.08, статья «Выпадающий налог»), где приводятся высказывания заместителя главы Минэкономразвития Станислава Воскресенского на авторитетном форуме в США о намерении здравомыслящих руководителей все же заменить НДС на налог с продаж. Это обнадеживает.Вместо заключенияНациональные проекты являются безусловным благом для россиян. Но надо все же понимать и другую сторону этих финансовых подачек федерального центра регионам. Такая политика живо напоминает притчу о штопании Тришкина кафтана применительно к полуразвалившейся экономике провинциальной России. В одном месте Шойгу заделывает рванину, а в двух других местах от безденежья в муниципальных и региональных бюджетах в это же время полусгнившая система лопается. Заменить сгнивший водопровод на новый всегда дешевле, чем без конца его латать. Но денег в провинциях нет, зато они в избытке в Москве.Необходимо незамедлительно заменить НДС на налог с продаж со ставкой 4 – 5 проц. и направить этот налог, минуя федеральный бюджет, в бюджеты муниципалитетов и субъектов Федерации. Можно и нужно ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. Мы и так уже почти догнали США по численности долларовых миллиардеров! А иначе основная масса российского населения будет оставаться бедной, больной, малообразованной, бездомной и вымирающей?