Конец рецессии? Продолжение банкета?

Конец рецессии? На минувшей неделе российское правительство стало проявлять оптимистические настроения относительно выхода страны из кризиса. Как заявил в понедельник агентству Reuters первый вице-премьер Игорь Шувалов, экономика пошла в рост. «Время новостей» констатирует, что объем ВВП во втором квартале 2009 года хотя и упал на 10,9 проц. к аналогичному периоду прошлого года, но при этом к первому кварталу 2009 года вырос сразу на 7,5 проц… «Заявление Игоря Шувалова, — пишет газета, — прервало череду пессимистических прогнозов российских чиновников. Например, еще в начале августа заместитель министра экономического развития Андрей Клепач утверждал, что российская экономика пока не демонстрирует признаков устойчивого роста, а без резкого улучшения внешней конъюнктуры эти признаки вряд ли появятся осенью. Данные по июню, показавшие незначительное улучшение по отношению к маю, замминистра счел тогда лишь показателем того, что экономика находится на дне», — приводит издание официальную точку зрения. Российские эксперты, опрошенные «Временем новостей», также подчеркивают, что рост отечественной экономики заметен по нескольким признакам. «Растет не только ВВП, но и другие показатели, такие как промышленное производство и объем грузоперевозок, что говорит об оживлении экономических агентов. Все три показателя вместе говорят о том, что это не случайность, а начало выхода из кризиса, так как весь первый и часть второго квартала показатели падали стремительно», — полагает генеральный директор АКГ «Финэкспертиза» Агван Микаэлян. Другие аналитики настроены более пессимистично. «Хотя статистические данные показывают, что сейчас есть рост, настоящего роста пока нет. В целом ситуация в российской экономике стала более определенной, однако внутренних источников роста в ней пока не просматривается, и все более вероятным становится сценарий длительного застоя», — полагает директор по корпоративным финансам «Грант Торнтон» в России Иван Сапронов. «Коммерсант» называет слова чиновников об экономическом росте «устными интервенциями», которыми Белый дом поддерживает ВВП. С начала августа 2009 года заявления об окончании рецессии от высокопоставленных европейских и азиатских чиновников стали звучать все чаще. Вчера (в понедельник. — А. Л.) к представителям денежных властей Японии, Германии, Франции и Гонконга присоединились и российские чиновники. «Пошел рост,- процитировало вчера агентство Reuters ответ первого вице-премьера Игоря Шувалова на вопрос о том, выходит ли российская экономика из рецессии подобно немецкой. — Мы посмотрим. Надо хотя бы в течение трех месяцев этот рост наблюдать». Опрошенные «Коммерсантом» экономисты не смогли с уверенностью прогнозировать, что в третьем квартале 2009 года российский ВВП покажет рост ко второму кварталу 2009 года со снятой сезонностью. Для «Ведомостей» ситуацию комментирует Евгений Гавриленков из инвестиционной компании «Тройка Диалог». С мировой экономикой проблем больше, чем с российской: ей не надо «выходить из стимулов», поскольку их и не было, замечает он. Есть риск навредить самим себе, устроив «финансовую атаку на экономику», которая приведет к инфляции и волатильности курса, беспокоится Гавриленков. «Независимая газета» и вовсе пишет, что экономический рост правительству «привиделся». «Благостную картину снова подпортил лишь Росстат, который вчера сообщил о новом заметном сокращении занятости. Плохо вписываются в картину роста и данные Минэкономразвития о падении в июле объемов розничной торговли», — пишет «НГ». «Независимые эксперты предупреждают, что экономические показатели страны растут только благодаря увеличению мировых цен на нефть и металлы, а российскому правительству еще слишком рано пить шампанское», — резюмирует «НГ». Продолжение банкета? Растет экономика или нет, пока точно неясно, а вот насчет роста зарплат чиновников двух мнений быть не может. На минувшей неделе эксперты ФБК опубликовали исследование, где прямо сказано, что расходы бюджетов всех уровней на содержание госаппарата продолжают расти. «Ведомости» приводят математическую выкладку: содержание одного чиновника еще в первом полугодии 2008 года обходилось налогоплательщику на 27 рублей дешевле, чем сейчас. Федеральные служащие добавили себе большее содержание, нежели региональные. Суммарные расходы регионов на госуправление выросли за полгода всего на 3,8 проц., а на федеральном уровне — на 16,4 проц.. Средние затраты на содержание одного чиновника (расходы на чиновников, поделенные на население) увеличились с 684 до 711 рублей. Оценки совпадают с расчетами правительства. Две недели назад премьер Владимир Путин говорил, что расходы регионов на органы управления выросли за полгода на 4 проц.. «Год-то кризисный, а расходы растут!» — негодовал он. На том же совещании Путин призвал региональные власти снижать расходы на содержание аппаратов, приведя в пример федеральный центр. В 2009 г. затраты на федеральные ведомства сократятся на 30 проц., подтвердил вице-премьер Алексей Кудрин. Однако, по данным ФБК, расходы по статье на госуправление выросли на федеральном уровне на 16,4 проц. до 131,5 млрд рублей. «Кудрин говорил о затратах на содержание министерств и ведомств, а мы считали расходы на содержание президента, аппарата правительства, судов», — объясняет различие Игорь Николаев из ФБК. «Газета» пишет, что чиновники экономить не торопятся. «Власти регионов, где расходы на чиновников растут, несмотря на кризис, утверждают, что цифры ФБК завышены», — пишет издание. Всего снижение расходов отмечено только в 28 из 85 регионов. Министр экономики Республики Татарстан Марат Сафиуллин объяснил успехи своей республики жесткой бюджетной политикой. «Еще в 2006 году мы приняли решение, что доля расходов на госуправление в общей структуре расходов не должна превышать 3 проц.. Цифра была определена на основании опыта стран с наиболее эффективным госаппаратом — США, Сингапур. Этого уровня мы придерживаемся: в 2009 году доля этих расходов составила всего 2,6 проц. (из 85 регионов только в 6 доля расходов на госуправление ниже 3 проц. в общей доле расходов)», — говорит Сафиуллин. «Коммерсант» пишет, что накануне на заседании правительства Москвы мэр Юрий Лужков выступил с критикой федеральных органов власти, якобы дезинформировавших премьер-министра Владимира Путина относительно роста расходов на госуправление и зарплаты чиновникам. «У нас рост оплаты составил всего 3 проц.»,- отчитался Юрий Лужков. Газета напоминает, что 10 августа господин Путин упоминал Москву в числе регионов, где рост расходов на госуправление «составил и более 25 проц.». ФБК же не считает правым ни Путина, ни Лужкова: в компании оценивают рост затрат за полгода на госуправление в Москве в 15,3 проц… «Независимая газета» подробнее останавливается на московском бюджете. Юрий Лужков категорически опроверг утверждения о том, что в Москве, несмотря на кризис, растут зарплаты чиновников. Столичного руководителя не остановило даже то, что эти данные некоторое время назад публично огласил председатель правительства России Владимир Путин. Московский мэр назвал информацию о хорошей жизни аппаратчиков «ложью», предположив, что премьеру ее «подложили». Руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Сергей Цой тоже был немногословен. В интервью «НГ» он еще раз повторил, что рост в 27 проц. не соответствует действительности и что официальные данные о всего лишь трехпроцентном увеличении уже даже были опубликованы. Цой предполагает, что Путину действительно просто дали неверные цифры. Впрочем, осведомленные источники «НГ» в московской власти позволили себе более резкие комментарии. «Это прямо-таки настоящая диверсия», — отметил один из собеседников «НГ». По его мнению, путинская ошибка слишком хорошо вписывается в ряд последних событий — прямо-таки вала негативной информации о ситуации в Москве, которая проходит в том числе и по федеральным телеканалам.