Космос обретает землю
С 1 марта вступили в силу изменения, внесенные в Земельный кодекс, которые предполагают предоставление в аренду земельных участков без проведения торгов. Но с условием: инвестпроект должен быть «масштабным и значимым». С новой редакцией кодекса регионы получили право устанавливать критерии и сами решать, какие проекты смогут получить землю в особом порядке. Кроме того, было принято решение не разрывать инвестсоглашения с теми предприятиями, которые в силу сложившейся экономической ситуации не могут выполнять некоторые требования, записанные в оных.Вопрос со статусом решит инвестсоветНаталия Казачкова, министр инвестиционой политики Нижегородской области:— Нижегородский мининвест предложил предоставить такое право проектам, которые относятся к социально значимым, имеют коммунально-бытовое назначение, реализуются в гостиничном бизнесе, производстве, сельском хозяйстве (строительство зданий и сооружений для хранения и переработки сельхозпродукции) и космической отрасли (есть у нас компании, которые работают на ГЛОНАСС).Кроме того, отдельно прописана возможность получения участков компаниями, которые строят многоквартирные дома, при условии, что жилье будет передаваться в собственность или социальный наем гражданам, лишившимся крыши над головой из-за чрезвычайной ситуации, или участникам госпрограмм региона типа переселения граждан из ветхого и аварийного фонда. Решать вопрос о присвоении «масштабного» статуса будет инвестиционный совет Нижегородской области.Некоторые депутаты предлагали мининвесту придерживаться федерального закона, предполагающего ограничение круга инвесторов, которые могут претендовать на получение участка без конкурса только тогда, если реализация проекта приведет к увеличению на один процент объема рабочих мест и налоговых поступлений. Я считаю такие критерии слишком жесткими. Оцените бюджет муниципального образования и посчитайте, сколько денег в таком случае должен принести инвестор. Федерация также вводит критерий необходимости создания 250 рабочих мест. За 10 лет в Нижегородской области только несколько предприятий организовали производства с таким количеством рабочих мест. Я не считаю, что строительство завода или сельхозпроизводства должно подорожать из-за конкуренции на торгах.Тупиковым путём мы не пойдёмМихаил Гапонов, председатель комитета по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства ЗС, НО:— По результатам проведенного мониторинга в 2014 году выявлена нарастающая негативная тенденция, связанная с трудностями при исполнении обязательств соглашений инвесторами и субъектами инновационной деятельности. У большинства предприятий из-за роста курса доллара и других негативных факторов по итогам года экономические показатели будут несколько хуже, чем планировались при подписании соглашений о льготах. Следовательно, и налог на прибыль они заплатят меньше, чем предполагали, а это уже ведет к нарушению инвестсоглашения.В этой ситуации есть два варианта. Первый — настаивать на условиях соглашения и разорвать его из-за невыполнения, потребовать назад все деньги. Но это путь тупиковый, они всё равно не смогут заплатить налогов больше, чем тот объем, который им начислен по полученной прибыли. В этом плане мы приняли решение снять эти требования на один год. На будущий год мы к этому вернемся. Надеемся, что макроэкономическая ситуация будет лучше и предприятия смогут оплатить налоги в тех объемах, которые прописаны в инвестсоглашениях.Торг больше неуместенЧто несут в себе поправки к закону о землеПравительство региона совместно с депутатами Законодательного собрания решили обновить некоторые региональные законы. В частности, Закон «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области».Значимость масштабаОтныне, в соответствии с внесенными изменениями в него, устанавливается особый порядок предоставления земли под реализацию ряда инвестиционных проектов в области сельского хозяйства, промышленного производства, гостиничного бизнеса и жилищного строительства. Инвесторы, реализующие «масштабные и значимые» проекты в этих сферах, смогут получать участки по распоряжению губернатора, без проведения торгов. Таким образом чиновники надеются повысить инвестиционную привлекательность региона.Сначала проект закона на своем заседании рассматривал комитет по экономике и промышленности регионального парламента. Поправки были предложены областным правительством, посему убеждать депутатов в их необходимости поручили министру инвестиционной политики Наталии Казачковой.Не смог — изымемСрок, на который участок предоставляется в аренду, теперь законодательно ограничен — от трех до пяти лет. Продлевать его можно только один раз на три года. Если инвестор за отведенный срок не сможет реализовать проект, то участок изымается, даже в том случае, если на нем появились какие-то объекты недвижимости.Депутаты и правительство региона убеждены: внесение поправок в закон не отразится негативно на областном бюджете. К тому же это еще и отличный посыл бизнесу, что средства можно и нужно вкладывать в социальную и культурную сферу. Благодаря этому в регионе могут появиться новые медицинские и образовательные учреждения, построенные не на бюджетные, а на частные деньги.
