Кто надзирает за ОСАГО?
Еще несколько лет назад в России большинство автовладельцев понятия не имели об автостраховании. Не дай Бог, какой-нибудь пенсионерский «Запорожец» даже слегка поцарапает крутой «Мерс», виновника-дедулю можно было сразу отправлять на больничную койку. С инфарктом. При его-то доходах где взять деньги на ремонт чужой дорогой «тачки»?Но с выходом в 2003 году закона в нашей стране вменили в обязанность всем владельцам машины обзавестись обязательной страховкой ОСАГО. Кто хочет себя обезопасить полностью, может застраховаться еще и по АВТОКАСКО (в народе прозываемую «шлемом»), но, естественно, в несколько раз дороже. Если вы приобретаете машину в кредит, АВТОКАСКО или КАСКО становится обязательной ? ни один банк без нее денег не выдаст.Вроде бы застраховался и живи себе спокойно. Но, как показывает практика, фирмы, занимающиеся автострахованием, частенько грешат нарушением норм и правил российских законов, ставя во главу угла прибыль. Недаром автовладельцы жалобами на автостраховки атакуют прокуратуры и суды.Чтобы ответить на несколько вопросов, волнующих практически всех страхователей (в первую очередь обязательной автогражданки), я попыталась узнать, чье же «око» следит за деятельностью автомобильных страховых фирм.Дело оказалось далеко не простым. В управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области сказали, что они занимаются лишь жалобами по КАСКО. Претензий в головное управление поступало немного, может, в филиалах побольше.Кто надзирает за ОСАГО, не удалось выяснить и в Нижегородской областной общественной организации «Защита потребителя», где заметили, что сегодня проблема по ОСАГО стоит значительно остро. Не удалось связаться и с руководителем Российского союза автостраховщиков. После звонка в антимонопольную службу оказалось: все пути ведут в инспекцию страхового надзора по Приволжскому федеральному округу с руководством в Самаре. Сначала набираю номер структурного подразделения в нашем областном центре, чтобы договориться о встрече.Но не тут-то было. Консультант структурного подразделения Елена Федоровна Сушенкова вежливо, но настойчиво отсылает меня в Самару, мотивируя тем, что с прессой общается самарское начальство. Лучше всего отправить туда письмо, диктует адрес, но и номер телефона предоставляет. Звоню в Самару. Сначала вроде бы дают «добро» на интервью в Нижнем. Но Нижний снова отфутболивает в Самару. Оказывается, самого главного начальника Виктора Игоревича Лисина не спросили, а он предпочитает только общение на бумаге. И если до контролирующего органа не добраться представителю СМИ, что говорить о простом автострахователе?В общем, в «живом» разговоре инспекция страхового надзора по Приволжскому федеральному округу журналисту «Нижегородской правды» отказала, предложив только ответить на наши вопросы по электронной почте. Бюрократический подход не заставил себя ждать. Вместо живых ответов мы получили просто-напросто формальную чиновничью отписку. Ощущение, что часть вопросов выпала из поля зрения ответчика. Вот вам примеры.Вопрос ? ответ Если у автовладельца, проживающего в Нижнем Новгороде, есть претензии по ОСАГО и он решил обратиться на начальном этапе не в суд, а в надзорный орган, ему нужно ехать из Нижнего в Самару? Как найти ваше представительство в Нижнем Новгороде и добиться аудиенции, если даже журналисту отказывают в «живой» встрече на месте, предпочитая отвечать на вопросы только в письменном виде?Граждане Российской Федерации при наличии претензий к страховой организации имеют право обратиться в обособленное подразделение инспекции по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, 36 (т. 461 – 83-08).Среди основных претензий, которые называют пользователи ОСАГО, ? нереальные сроки, указанные в договорах. Вместо положенных страховых выплат, например, в течение месяца, страховые компании выплачивают их через полгода. Инфляция в России скачет галопом, и через полгода не только починить машину за эти деньги невозможно ? запчасти не купишь. Вторая часто встречающаяся претензия ? занижение оценщиками суммы страховых выплат. Проводятся ли вашей инспекцией проверки по Нижегородской области (если да, то сколько их было проведено в 2007 году) с целью выявления подобного и других фактов? Какие меры были приняты к нарушителям? Назовите эти компании, находящиеся на территории Нижегородской области. Были ли обращения от автовладельцев Нижегородской области с подобными жалобами? Отслеживает ли ваша служба обращения граждан в суды, связанные с вопросами автострахования? Кроме проверок какая работа ведется инспекцией по пресечению нарушений в сфере автогражданки?За 2007 год только из Нижегородской области в инспекцию с заявлениями на страховые организации обратились более 150 граждан и организаций, в том числе около ста в обособленное подразделение в Нижнем Новгороде.В связи с этими обращениями в страховую организацию направлялись запросы с требованием дать исчерпывающий ответ в инспекцию с приложением документов, связанных с рассмотрением спорных дел и подтверждающих урегулирование взаимоотношений по договору страхования. Необходимо отметить, что инспекция не является по отношению к страховым организациям вышестоящим органом и не может обязать произвести выплату.В случае если страховая организация действует ненадлежащим образом, нарушает права своих страхователей и не выполняет свои обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, то предусмотрен судебный порядок разрешения споров и защиты нарушенных или оспоренных прав (ст. 35 Закона и глава 12 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2003 г. № 263). Инспекцией страхового надзора постоянно проводятся проверки страховых организаций, в том числе и по вопросам соблюдения требований законодательства по ОСАГО. Например за 2007 год в Нижегородской области было проверено 5 филиалов страховых организаций, занимающихся ОСАГО. Проверки носят как плановый, так и внеплановый характер. Например, по запросам правоохранительных органов, прокуратуры и Федеральной службы страхового надзора. И так далее, и тому подобное в том же духе за подписью:Евгений Сухоцкий, начальник отдела контроля Инспекции страхового надзора по Приволжскому федеральному округуНадо знатьОСАГО ? по-новомуДоговор ОСАГО заключается сроком на год и автоматически продлевается, если застраховавший не предъявляет в страховую компанию письменного заявления об отказе от продления за 2 месяца до истечения срока действия автогражданки.Стоимость автогражданки зависит от типа транспортного средства, его мощности, стажа и возраста водителя, региона, наличия страховых выплат по предыдущим договорам.В 2008 году вступили новые правила по ОСАГО. С 1 марта установлена фиксированная страховая сумма в случае смерти участников ДТП, она равна 135 тысячам рублей на человека. Увечился размер страховой суммы по возмещению вреда здоровью. Если ранее выплачивалось 240 тысяч рублей на всех потерпевших, то теперь 160 тысяч рублей на каждого. Стал шире круг лиц, которым компенсируется половина стоимости полиса ОСАГО, в число их попали инвалиды, в том числе дети, которые имеют машины по медицинским показаниям.Увеличился срок рассмотрения заявления автовладельца. Раньше нужно было уложиться в 15 дней, теперь он продлен до 30 дней. Выплата неустойки составит 1/75 ставки рефинансирования за каждый день.Еще один приятный нюанс. По прежним правилам, если ДТП случилось на внутренних территориях, например, во дворах, парковках и так далее, страховка не действовала. Теперь полис в случае аварии действует и на этих территориях.Одни из самых серьезных нововведений вступят в силу в июле и в декабре. С 1 июля этого года автовладелец получит право обращаться за компенсацией ущерба не в страховую компанию виновника аварии, а в ту, где был застрахован его автомобиль. Некоторые водители, приобретая полис ОСАГО, покупались на размеры скидок той или иной компании, закрывая подчас глаза на ее надежность. А пострадавший водитель в свою очередь обивал пороги недобросовестной компании, порой так и не получая страховой суммы. Теперь каждый владелец машины может застраховаться от этого, приобретая полис надежной компании.С 1 декабря водители в случае ДТП могут не дожидаться приезда сотрудников ДПС и оформлять произошедшую аварию в их присутствии. Но это правило действует только в случае, если нет погибших и пострадавших в аварии, а сумма ущерба не выше 25 тысяч рублей.Последнее нововведение вступит в силу уже в следующем году ? с 1 января 2009 года. Оно коснется автовладельцев, выезжающих на машинах из России в страны-участники «Зеленой карты». Им придется заключать договор международного ОСАГО не с иностранной, а с отечественной страховой компанией.
