Курорт противоречий
Сегодняшнее состояние главных «легких» Нижнего Новгорода и Кстова — полное запустение и разруха. Под роскошными соснами — неубранные ветки, мусор. Заброшенные обветшавшие корпуса некогда знаменитых санаториев с укором взираютпустыми глазницами. Периодически вырастающие новые роскошные коттеджи контрастируют светхими баракамибывших работников домов отдыха… От Зеленого Города как курортной зоны Нижнего Новгорода теперь мало что осталось. Из прежних восьми здравниц остались только две, из 15 детских лагерей «в живых» меньше половины. А причина упадка — три противоречащих друг другу статуса: городского округа Нижнего Новгорода, курортного поселка и памятника природы.Разобраться в ситуации пыталисьдепутаты и журналисты в ходе выездного заседаниякомитетов ОЗС пожилищной политике и градостроительству, по экологии и природопользованию, по агропромышленному комплексу, земельным вопросам и лесопользованию и по социальным вопросам. Ни строить, ни прибраться Останки четырех санаториев находятся в собственности различных ООО — но привести свою территорию в порядокони не могут: статус памятника природы не позволяет. По правилам, нельзя убирать даже валежник. Справка: общая площадь «Зеленого города» составляет около 4,4 тыс. га, причем 3,3 тыс. га относятся к территории Нижнего Новгорода, и 550 из них находятся под объектами. Потрясенные зрелищем запустения дома отдыха «Красное Сормово», в котором работает только один корпус, журналисты поинтересовались уего нынешнегодиректора, Андрея Васильева, почему здравница в столь плачевном состоянии. Выяснилось, что выведенный из профсоюзной собственности в 2004 годуи проданный затем одной строительной компании санаторий больше никогда не ремонтировался, поскольку началась полная неразбериха с правом собственности. «Лес является федеральной собственностью, — говорит директор обветшалого санатория, — землей же должен распоряжаться губернатор. При этомпо решению судаэта территория является Нижегородским районом. Пока нижегородское лесничество было в силе, мы платили ему по договору аренды. Новвели Лесной кодекс, и мы уже не знаем, кто за что должен отвечать. Например, чтобы построить новый корпус или котельную, надо выделить участок земли, но пока не изменится законодательство, это сделать невозможно. А строить на старых гнилых фундаментах — бесполезная затея». Справка: Из 41км водопроводных сетейЗеленого города 6 км — бесхозные. Из 37,2 км канализационных сетей бесхозных 5 км.Есть даже 3 км «ничьих» линий электропередач! Конечно,в первую очередьстрадают жители — их здесь 37 человек. В их доме часто бывает холодно — теплотрассе уже полвека, нередки аварии.А делать новую еще четыре года назад запретил лесной прокурор. Все по той же причине — нельзя рыть землю на территории памятника природы.В феврале зеленогородцы подолгу жилибез тепла и воды… Аналогичные проблемы возникли и у детского противотуберкулезного санатория «Ройка».По словам первого вице-мэраНижнего Новгорода Сергея Гладышева,санаторий не был обеспечен водопроводом, и в 2008 году мэрия Нижнего Новгорода выделила средства на его строительство. Однако администрация Нижнего Новгорода не смогла получить необходимые согласования по отчуждению земли под водовод,деньги пропали, а санаторий пришлось закрыть. В результатемэрии пришлось выделить более 15 млн рублей, чтобы провести в детский санаторий воду дорогим методом «прокола».И таких примеров на территории Зеленого городамного.Кроме того, как сообщил первый вице-мэр, тут есть очень опасный объект — ГРСК, от которого зависит теплоснабжениевсего поселка. Сейчасона перегружена на 200 процентов! Ее надо передать Газпрому, но без межевания земли это невыполнимо. «Пусть кто угодно будет хозяином земли, но надо определить правила игры — какая должна быть предельная этажность застройки, какие объекты можно возводить, — говорит он. -. А сегодня мы вынуждены вкладывать бюджетные средства в то, что было брошено ведомствами и куплено частниками, которые не могут развиваться, так как связаны по рукам и ногам. Но без инвестирования, только за счет бюджета, поднять Зеленый город нереально!» Но проблемы с коммуникациями — только одна из многочисленных ниточек здешнего клубка противоречий. Проданы и забыты — Господа депутаты! Журналисты! Помогите нам! Нас хотят лишить нашего жилья, в котором мы прожили по сорок лет! — жители одного из Богом забытых домов «райского уголка», бывшего общежития для обслуживающего персонала санатория «Ройка», атаковавшие наш «десант», в отчаянии. Закрытиедомов отдыха привело к безработице, обветшанию жилого фонда, инженерных коммуникаций.Жители не могут приватизировать свои квартиры, суды им отказывают, поскольку они находятся в собственности других юридических лиц. И конечно, новые хозяева не собираются содержать и ремонтироватьдревние развалюхи, цель бизнесменов — построить на их месте нечто современное, приносящее хороший доход. Вот только о людях при совершении той сделки как-то забыли. Многие из них согласны на переезд в Нижний,если им предоставят квартиры. Но ведь не предлагают! — Они нас хотят просто уморить, чтобы не тратиться! — возмущается зеленогородка Валентина Пешкова. — Обрезают у нас свет, тепло, чтобы мы сами ушли. Мы судимся с ООО «Лесное», которым нам продали. Мы тут всю жизнь прожили. Моя мать здесь проработала 52 года! Как можно было продавать людей! — Нас не берет на свой баланс муниципалитет Нижегородского района, потому что у нас все гнилое — водовод, канализация, — поддерживает соседкубывший директор дома отдыха «Ройка» Виктор Смирнов. — А «Лесное» нам кабальный договор дал: если ответственный квартиросъемщик умирает, то другие жильцы этой квартиры должны быть выселены. Родившихся тут детейне прописывают, они с самого начала становятся бомжами… При этом представитель ООО «Лесное» Александра Дикареваутверждает, что «проданные»им 134 жителясемидомов барачного типапреувеличивают свои проблемы — и 400 мтеплотрассыпосле аварииим меняли, и200 м водяной трубы. Брали для этогоордер на ликвидацию аварии. «Жители, по слухам, наняли юриста и по его совету за квартиры не платят,у нас накопилась значительная сумма долга», — уверяет она. Война, в общем… Справка: В поселке постоянно проживают 2600 детей, из них 470 детей до 18 лет. Школьники ездят учиться в Кстово и Нижний Новгород.Жилищный фонд поселка составляет 265 жилых дома, в том числе 15 аварийных домов, 105‑с частичными удобствами. Почти половина домов — в частной собственности. Кроме того, за последние годы в поселке не стало школы, отделения милиции, нет поликлиники, объектов бытового обслуживания. По словам депутата Александра Чернигина, сложность ситуации в том, чтос самого начала была совершена ошибка: нельзя было продавать дома с людьми. «Сначала надо было решить вопрос с проживающими, и только потом передавать дома в собственность. Теперь собственник создает невыносимые условия для жителей, вынуждая их съехать. В некоторых домах нет света, тепла, бегают крысы,- подтверждает он. — И как только они этого добьются, то снесут эти ветхие объекты».Единственным решениемэтого конфликта, по егомнению,может быть только предоставление бывшим работникам санаториядругого жилья, а инвестору — возможности для развития.«Райскому местечку» — собственная программа развития Какие же выводы сделали депутаты после безрадостной экскурсии по развалинам бывших здравниц?Итогом выездного заседания четырех комитетов Заксобрания Нижегородской области стало решение рекомендовать региональному правительству разработать программу социально-экономического развития курортного поселка Зеленый город,рассмотреть возможность проведения зонирования территории Зеленого города и установления дифференцированных режимов ее охраны.Государственной жилищной инспекции области, министерству социальной политики Нижегородской области и администрации Нижнего Новгорода комитеты рекомендовали провести проверку жилищных условий жителей поселка, чтобы выявить дома, которые нуждаются в проведении капитального ремонта или по которым имеются основания для признания их аварийными и подлежащими сносу.А самое главное, как было отмечено в ходе совещания в Зеленом городе, для организации нормальной жизнедеятельности поселка и сохранения памятника природы необходимо в первую очередь снять противоречия, которые имеются в связи с наличием трех статусов. Конечно, есть опасения относительно того, что застройка станет неконтролируемой. Чтобы избежать этого, необходимо разработать соответствующую нормативную базу, прописать регламенты, режимы и нормативы застройки. Комментарий министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александра Макарова: Городские территории должны развиваться и осваиваться, но при этом необходимо руководствоваться правилами землепользования и застройки для каждой территории. Сейчас и паспорта областных памятников природы , и разрешение на застройку на их территории закрепляется за министерством экологии региона, но по законуучастки предоставляются только на основе правил землепользования. Кстати В февралеЗаконодательное собрание Нижегородской области поддержало в I чтении изменения в закон «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», предусматривающий расширение полномочий правительства региона по предоставлению под застройку земель в особо охраняемых природных территориях Нижнего Новгорода.Согласно тексту законопроекта, за правительством Нижегородской области закрепляются полномочия по принятию решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, в том числена территории Нижнего Новгорода, для строительства и реконструкции объектов недвижимости. Кроме того, правительство получает полномочия по проведению торгов по продаже таких земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков. По теме:«Гигиенаодиночества» или европейский уровень?
