Лесной кодекс с лесниками — не обсуждался
И на самом V съезде лесоводов Нижегородской области, и в его кулуарах речь шла об остро необходимых изменениях в законопроекте Лесного кодекса. Специалисты обеспокоены, что после его принятия в том виде, в каком он создан на данный момент, вместо налаживания стабильной планомерной работы в лесном хозяйстве произойдут значительные ухудшения. Хотя, надо признать, кроме энтузиазма и трудового упорства лесоводов, со всем остальным ? и так-то вот уже минимум последние лет пять ? семь ? сплошной негатив.Начать с элементарного ? с обеспечения техникой по уходу за лесом, для предотвращения пожаров и борьбы с ними. Во многих районах ее износ составляет 90 ? 100 проц., что, в принципе, и неудивительно, ведь порой речь идет об оборудовании? 1960 ? 1970‑х годов!Другой острый вопрос ? мягко говоря, беспечное отношение государства к лесопользованию. С точки зрения лесоводов, ситуация напряженная: за пользование лесом с частных структур взимается прямо-таки смехотворная плата.? Увеличение ставок податей давно уже должно бы стать существенным, произойти буквально в несколько раз, ? сказал на съезде Сергей Наумов, руководитель Агентства лесного хозяйства по Нижегородской области. ? Но вот уже пятый год увеличение ставок происходит всего на 10 проц.В результате частники вполне довольны теми 100 проц. прибыли, которые они как минимум получают от продажи кругляка. И поэтому подавляющее их большинство не занимаются глубокой переработкой древесины, преспокойно, без пота и особых усилий зарабатывая на «хлеб с маслом и икрой».По сравнению с суммами прибыли, которыми ворочают частные лесопользователи, доходы федерального и областного бюджетов, пополняемые за счет ставок лесных податей, практически ничтожны. Тем временем государство за свой собственный ? и за наш с вами ? счет самостоятельно заботится о состоянии и воспроизведении лесов. Это само по себе занятие и хлопотное, и очень дорогостоящее. Поэтому увеличение ставок лесных податей ? просто логичный экономический шаг.Это шаг позволил бы решить и такую назревшую социально-экономическую проблему, как увеличение зарплаты лесоводам. На данный момент первоначальная ставка, например, лесника, едва выше 1700 руб., и это за такой объем и фронт работы, что мало никому не покажется. В каком-то отношении этот труд не просто сравни тяжелому сельскохозяйственному, но и поинтенсивнее, понапряженнее, потому что не предусматривает сезонных затиший. Ну а в результате низких зарплат и вообще социальной напряженности ? резкое увеличение среднего возраста коллектива лесоводов, старение кадров. Простой пример: в известном всей России Краснобаковском лесхозе-техникуме, как было сказано на съезде в докладе его директора Михаила Смирнова, средний возраст преподавателя ? 56 лет.Власть помогает, если заинтересованаОжидалось, что на съезде лесоводов будут присутствовать многие высокопоставленные чиновники и даже депутаты Госдумы РФ, заранее обозначившие свое прибытие. Учитывая значимость лесного хозяйства и его ресурсов для Нижегородской области, их появление никого бы не удивило. Однако из самых высокопоставленных лиц не прибыл? никто, от чего многим лесоводам было, мягко сказать, не по себе.Зато порадовали соседи по ПФО ? Кировская и Ульяновская области. И ? удивила Выкса. Вообще-то Выксунский район Нижегородской области традиционно считается промышленным. До развернутой на съезде информации о совместной работе администрации с лесоводами района никто и не представлял, как внимательно и бережно там относятся к природным богатствам.? В связи с увеличивающимся ростом спроса на древесину в 2005 ? 2006 годах наблюдается масштабное развитие частного бизнеса по ее переработке (на данный момент 44 объекта по району), ? сказал в своем выступлении на съезде Владимир Серов, заместитель главы администрации Выксунского района. ? Такое положение привело к увеличению случаев незаконной порубки древесины в лесах района. По данным лесхоза, за 2005 г. выявлено 27 случаев незаконной порубки древесины в объеме 1,2 тыс. куб. м. Распоряжением главы администрации района создана комиссия по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов на территории Выксунского района. (?) Только за текущий год проведены восемь выездных комплексных проверок. По их результатам предпринимателям даны уведомления о приостановке производственной деятельности до приведения в порядок соответствующей документации. При тесном сотрудничестве с экологической прокуратурой Нижегородской области проведены проверки на 42 объектах на территории района, после чего на 28 из них из-за нарушений экологического законодательства деятельность приостановлена.Если бы во всех районах относились к проблемам леса и лесоводов так же внимательно и деятельно, как в Выксе, то лучшего бы не оставалось и желать, как отметили для себя и делегаты в зале (большинство из них и не мечтали увидеть на съезде чиновников своих администраций), и представитель из Рослесхоза прямо в своем заключительном выступлении с трибуны.Цели и задачиОт правительства Нижегородской области на съезде присутствовал заместитель министра государственного имущества и земельных ресурсов Александр Королев. Он четко сформулировал основные задачи. Во-первых, это глубокая переработка древесины с целью извлечения большей прибыли на территории области, а не за ее пределами. Эта задача тесно связана с инновационными проектами и привлечением инвесторов. Во-вторых, контроль за незаконной вырубкой. В‑третьих, восстановление лесов.По окончании выступления заместитель министра от имени правительства области поблагодарил лесоводов за их профессию: «Работать в вашем ведомстве ? это мужество!»Лесоводы избрали делегатов на Всероссийский съезд, утвердили резолюцию съезда и текст обращения к ОЗС и правительству области с изложением своих профессиональных и социально-экономических проблем.Цель резолюции и обращения к депутатам и чиновникам простая ? лесоводы хотят, чтобы их услышали. Им, профессионалам, хорошо видно, какими путями решить их проблемы. Позволит ли предпринять правильные шаги новый Лесной кодекс, к счастью, пока не принятый, пока не ясно. «Он разработан без участия лесников, ? подчеркнул в беседе с корреспондентом ?Нижегородской правды? Александр Колеганов, главный лесничий Нижегородской области. ? И мы надеемся его изменить, пока не поздно».