Магазин по соседству
Мы уже успели привыкнуть к магазинам, конторам и офисам на первых этажах. В домах по так называемой красной линии практически все жилые помещения теперь выкуплены и благополучно переведены в нежилые. Представители власти абсолютно уверены, что мини-магазин в домах куда эстетичнее киосков во дворах и на площадях. С этим спорить трудно. Да и нам, покупателям, комфортнее приобретать товар в теплом и светлом помещении. Вот только соседи таких предпринимателей довольны не всегда. Как защитить свои права, если собственники нежилого помещения оказались не слишком добросовестными, и как следовать букве закона, если вы — владелец магазина? На эти и другие вопросы отвечает первый заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области Дмитрий Яньков. — За последние полтора года в нашем доме выкупили несколько квартир, расположенных на первом этаже. В одной из них оборудовали ломбард, в другой аптеку, а вот в третьей — небольшой магазинчик. От последнего все беды. У нас появились мыши, тараканы, в переоборудованном помещении громко работают холодильники. Мы пытались поговорить с директором магазина, но ничего хорошего из этого не вышло. Как нам быть? Как призвать нового собственника к порядку? — В Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области довольно часто поступают обращения, связанные с ненадлежащим содержанием нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах. По каждой жалобе инспектор выходит на место и проверяет наличие разрешительных документов на перевод жилого помещения в нежилое. Кроме того, когда меняется статус помещения, а в вашем случае произошло именно это (жилые перевели в нежилые), практически всегда выполняют перепланировку или переустройство. Поэтому особое внимание — на документы, разрешающие эти действия. Если все бумаги в порядке, то у нас к собственнику вопросов нет, потому что его действия считаются законными. Хотя и в данном случае сотрудники Госжилиснпекции Нижегородской области вправе направить копии предоставленных правоустанавливающих и разрешительных документов в органы прокуратуры, где могут проверить, насколько законно были получены эти бумаги. В случае когда прокуратура выявляет нарушения, документы перестают иметь силу, и инспекция вправе выдать предписания, согласно которым собственник обязан привести помещения в надлежащее состояние либо получить новые разрешения. В то же время, переведя жилое помещение в нежилое, собственник должен соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и экологические требования. Это обязательное условие. Если это не так и своими действиями новые владельцы доставляют вам неудобства, вы вправе обратиться в Роспотребнадзор. — Скажите, пожалуйста, обязаны ли собственники нежилых помещений, которые прежде были жилыми, сдавать деньги на капитальный ремонт крыши, если такое решение было принято на общем собрании? — Владельцы нежилых помещений точно так же, как и другие собственники, имеют право принимать участие в общих собраниях, голосовать и, конечно, должны выполнять все свои обязанности по содержанию дома. Другими словами, они имеют те же права и обязанности, что и остальные. — У нас на первом этаже появилась юридическая контора. Отдельного входа нет. Все посетители проходят через подъезд. Местным жителям, безусловно, это не нравится. Кому хочется, чтобы в подъезде постоянно были чужие люди? Скажите, пожалуйста, законно ли ведут себя владельцы нежилого помещения? — Перевод жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме допускается только в тех случаях, если оно расположено на первом этаже или выше первого, но непосредственно над нежилым, то есть офисом, магазином, аптекой. Кроме того, запрещается переводить жилое помещение в нежилое, если попасть в него можно только через подъезд. Другими словами, собственники конторы обязаны сделать отдельный вход. Если это технически невозможно, то и в переводе в нежилое помещение им должно быть отказано. — Если сотрудники администрации или Государственной жилищной инспекции выявят, что проект перепланировки и переустройства нежилого помещения не соответствует реальности, собственники будут наказаны? — Перепланировка или переустройство считаются завершенными, если собственникам выдан акт приемочной комиссии, который как раз и подтверждает, что все выполнено в соответствии с проектом. Что касается тех, кто пытается выполнить это незаконно, то они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.21 Кодекса об административных нарушениях РФ. Им грозит штраф от двух до двух с половиной тысяч рублей. Кроме того, владельцам данной квартиры будет выдано предписание — привести помещение в надлежащее состояние либо узаконить перепланировку или переустройство. В случае если собственники не выполняют предписание, то мы передаем всю информацию о нарушителях в органы местного самоуправления, и уже ее представители вправе подать на незаконопослушных жителей в суд. — Кто выдает разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и какие документы надо предоставить? — Разрешение на перевод жилого помещения в нежилое можно получить в органе местного самоуправления. Для этого нужно предоставить: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома; подготовленный и оформленный проект перепланировки и переустройства переводимого жилого помещения (если будет выполняться). Заявителю выдают расписку, что документы приняты с указанием их перечня и даты получения. — Мне отказали в переводе жилого помещения в нежилое. Я могу обжаловать отказ в суде? — Если вы получили отказ, то в решении должны быть указаны основания, причины с обязательной ссылкой на нарушения. Решение выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия и, конечно, может быть обжаловано в судебном порядке. — Я пытаюсь перевести жилую квартиру в нежилое помещение. Могут ли с меня в администрации потребовать документы, помимо тех, которые следует предоставить по закону? — Никакие другие документы, кроме тех, что прописаны в Жилищном кодексе РФ (ст. 23 п.2), с вас требовать не должны. Решение о переводе или отказе должно быть принято не позже чем через 45 дней со дня предоставления документов. Не позднее чем через три рабочих дня с момента принятия решения направляются по адресу, указанному в заявлении.