«Наружный» конфликт
Ситуация с наружной рекламой в Нижнем Новгороде неустраивает ни власти, ни самих участников рынка. Дискуссия о том, почему деньгитекут мимо бюджета, продолжалась в городской думе несколько месяцев и недавнозавершилась скандальной отставкой руководителя МКУ «Рекламная служба городаНижнего Новгорода». А вслед за этим рекламные агентства обратились к депутатам стребованием урегулировать положение на рынке, сделав правила игры более прозрачными.Схема не объявиласьНа очередном заседании городской думы депутаты должны былирассмотреть схему территориального размещения рекламных конструкций.Она, в дополнение к принятым в сентябре новым правилам размещения наружнойрекламы, необходима для того, чтобы провести торги и заключить договоры арендырекламных мест с агентствами. Однако в думе к назначенному сроку схема необъявилась. Как сообщил депутат Денис Москвин, прежние договоры аренды истеклив июле этого года, и с тех пор городской бюджет не получает доходов от наружной рекламы.«Когда будут проведены аукционы и конкурсы, никому неизвестно. Ситуация перешла все границы. Сначала полтора года рекламная службаразрабатывала правила, мы их приняли, но необходимого для реализации документа неимеем. Это ведет к колоссальным потерям бюджета», — констатировал Москвин.Спонсорская помощь из бюджетаМежду тем неделей раньше, на совместном заседании постоянныхкомиссий городской думы, директор МКУ «Рекламная служба города»Вячеслав Виноградов объявил о намерении подать в отставку. Среди причин своегоухода он назвал «невозможность продолжения конструктивной работы», обвинивнекоторых депутатов в незаконном вмешательстве в деятельность рекламной службыи лоббировании своих интересов.Вячеслав Виноградов также заявил, что готов передать главеадминистрации города Олегу Кондрашову папку с просьбами депутатов о выделенииим рекламных мест и аудиозаписи переговоров.По оценке рекламной службы города, из-за сложившейсяситуации городской бюджет недополучил около 100 миллионов рублей. Рекламасегодня, которой меньше ничуть не стало, фактически размещается «бесплатно». По крайней мере для городского бюджета. По сути дела, городчуть ли не оказывает «спонсорскую помощь» агентствам, которые продолжают братьс рекламодателей деньги. Как пояснил Виноградов, демонтировать изначально законноустановленные конструкции, сроки аренды которых истекли, можно только порешению суда. По его словам, в арбитраж поданы иски к рекламным фирмам и организациямо принудительном демонтаже и взыскании безосновательного обогащения на 45 миллионов рублей. «Городской бюджет возместит деньги, которые он не получил,даже больше — мы назначили пени», — заявил директор предприятия. Однако в том,что все 100 миллионов удастся вернуть через суд, депутаты сомневаются.Сильно постараться не успеютНа заседании думы глава администрации Нижнего Новгорода ОлегКондрашов сообщил, что удовлетворил прошение об отставке Вячеслава Виноградова.«Ситуация непростая и неоднозначная, — отметил он. — Но все исчерпывающие мерыдля возмещения выпадающих доходов будут приняты». По словам Кондрашова, чтобыутвердить схему и провести первые торги еще в этом году, нужно очень сильно постараться.Но скорее всего, их придется перенести на 2013 год. «Нет ни одного региона внашей стране, где эта привлекательная тема прошла бы без судов и скандалов.Есть даже запросы депутатов Госдумы от других областей, которые возмутилисьнашими правилами, — добавил градоначальник. — Это большие деньги. Работа ведется,и нам нужно ее завершить».Между тем новые правила установки и эксплуатации рекламныхконструкций и проект схемы их размещения, опубликованный на сайте городскойадминистрации, вызвали критику у представителей профильного бизнеса. Инициативнаягруппа из 15 рекламных агентств Нижнего Новгорода на прошлой неделе направилаобращение в гордуму с просьбой пересмотреть оба документа. Заявители опасаются,что принятые правила приведут к непрозрачности рынка наружной рекламы и позволятмонополизировать его крупным игрокам. При этом многие нижегородские агентствабудут вынуждены уйти с рынка.
