Нация и народы

На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин провел первое заседание Совета по межнациональным отношениям. Это была первая жепопытка вернуться к теме политического и административного регулирования межнациональных отношений после упразднения соответствующегоМинистерства по делам национальностей. Не сказать, чтобы это заседаниепроизвело что-то из ряда вон выдающееся. Но интерес к теме онообострило. И даже повысило ее статус, выведя на уровень внимания первыхлиц государства.Наука и политикаВсе проблемы межнациональных отношений проистекают, по сути, из одного корня — межэтнической неприязни и, как следствие, межэтнических столкновений, в крайней своей форме она перерастает в войну, а порой и в геноцид. Необходимо, следовательно, понять и вычислить истоки этой неприязни и, исходя из полученных результатов, выбрать решение проблемы. Порой бывает так, что его нет. Некоторые этнологи, в частности Лев Гумилев, отмечали, что между этносамисуществует как положительная комплиментарность (взаимная симпатия), таки отрицательная, и формируется она на подсознательном, практическибиологическом уровне. В этом смысле никакими разумными доводами и аргументами невозможно обосновать, почему между одними этносами существует устойчивая положительная связь, несмотря на все свары и споры бытового и политического характера, а между другими ее нет. И она не возникает, несмотря даже на порой длительное совместное проживание, красивые жесты и примирительные заявления. На низовом, бытовом уровне всегда существует опознавательная система «свой-чужой», и иногда объекты этой дихотомии могут меняться местами, а иногда же нет, несмотря ни на какие усилия. В этом случае проблема из политическойплоскости переходит в научную, и заниматься ею, следовательно, должныуже не политики, а ученые, причем не столько даже гуманитарии, сколькоестественники. И даже если они найдут приемлемое объяснение проблемы, нет никаких шансов, что они предложат столь же приемлемый выход. Научные и политические решенияочень часто не совпадают друг с другом, а порой и просто вступаютв острое противоречие. Две стороны проблемыДопустим, этнологи скажут, что междусеверокавказскими и прочими этносами России существует отрицательнаякомплиментарность. И что естественным решением этой проблемы было быразойтись по обе стороны государственной границы. Так это или не так, мы не знаем. Мы вынуждены поверить ученым на слово. Как и политики,кстати. Однако политикам придется не только верить или не верить. Они вынуждены реагировать, им необходимо принимать решения. И можно заранее сказать, какими они будут. Политики скажут, что выводы ученых неприемлемы. Что отделение северокавказских республик невозможно по сотне разных, вполне убедительных причин, что подобный раздел подрывает интересы,суверенитет и могущество России. И со своей стороны политики,безусловно, будут правы. А потому, скажут они, нужно искать любое другое решение, кроме предложенного учеными. Проблема, однако, в том, что игнорироватьвыводы ученых можно лишь в том случае, если у межэтнических конфликтовесть рукотворная, а не природная причина. Если она кроется в проблемах,которые люди сами же себе и создают, а следовательно, хотя бытеоретически, способны сами же и разрешить. В отличие от причинестественного характера, людям, и даже политикам, неподвластных. В поисках общего знаменателяВ таких больших и многонациональныхстранах, как Россия, межнациональные проблемы очень часто завязанына проблемы миграционные. Миграция же бывает внутренняя и внешняя.Справиться с проблемами внешней теоретически гораздо проще, чемс внутренней. Достаточно наладить адекватную систему квот и пограничного контроля, чтобы определять, кого в страну нужно привлекать, кого можнодопускать, а кого лучше не стоит. Иное дело миграция внутренняя. Запретить ее невозможно, ибо так нарушается национальное единство. Контролировать крайне сложно, да и на законодательном уровне практически невозможно. Как можно петербуржцу запретить приехать в Уфу, а чеченцу в Москву? Да никак! Они граждане России и имеют полное право перемещаться по стране, искать работу и селиться в любом месте. А то, что при этом они привозят свои местные нравы, привычки и обычаи, так ведь за это вродене наказывают. По крайней мере, пока не нарушен Уголовный кодекс. Столкновения между местными и приезжими, тем не менее, происходят. И чем дальше, тем больше на первый план в них выдвигается межэтническая составляющая. Можно, конечно, развивать экономику национальных республик, чтобы всем местным жителям хватало работы и они не стремились никуда переезжать. Это, однако, всего лишь законсервирует ситуацию и вполне может привести к новой феодальной раздробленности. Можно прививатьнавыки толерантности и преподавать уроки национальной самобытностив школах. Если это и поможет, то очень нескоро, а реальный характер отношений формируется все равно в семье и на улице. Против этих институтов школа практически бессильна. Можно предельнострого поддерживать уровень юридического и социального равноправия между всеми гражданами страны, дабы не вызывать у одних национальностейпо отношению к другим зависти или презрения. И это тоже можно. А можно поискать общий знаменатель. Такой,который объединял бы все народы огромной страны, не лишая ихсамобытности и не заставляя излишне жестко подстраиватьсядруг под друга. Такой, каким до революции был император, которомуприсягали и служили все народы империи, не связанные более, по сути, ничем. Или — каким стал после революции коммунизм, который тоже строили все народы СССР, тоже ничем более не связанные. Но ведь этот-то знаменатель держал их вместе, в мире и единстве. А это уже кое-что.Прямая речь Коррупция, предвзятость представителей госорганов, их неспособность обеспечить справедливость, защитить права людей становятся питательнойбазой и почвой для межнациональной напряженности. А кому-то и прямовыгодно перевести возмущение граждан конкретным фактом несправедливости в форму межэтнического конфликта.Президент России Владимир Путин. Президент говорил о гармонизации отношений, создании общероссийской идентичности единого российского народа.Председатель комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев. Бывает идейный антисемитизм, а бывает бытовой… Вопрос-то даже не в войне. Когда люди понимают, что они здесь бесправны, а противники безнаказанны, это всегда вызывает на бытовом уровнененависть. Именно уличную ненависть, и здесь есть где-то этнические оттенки».Писатель Дмитрий Лекух. По страницам СМИ «В пятницу Владимир Путин провелв Саранске первое заседание Совета при президенте по межнациональнымотношениям… Совет был создан в июне указомглавы государства. Его основная функция — „рассмотрение концептуальныхоснов, целей и задач государственной национальной политики РФ“и подготовка предложений по национальной политике, на первом этапе — подготовка Стратегии национальной политики не позднее декабря. Положение о Совете было написано на основе предвыборной статьи Путинао национальном вопросе. Совет должен собираться не реже раза в полгода,а его состав должен обновляться ежегодно».«Взгляд» «На первом заседании Совета припрезиденте по межнациональным отношениям в Саранске президент ВладимирПутин рекомендовал Совету подключиться к разработке стратегиинациональной политики, формированию перечня „ста книг“ для школьникови созданию адаптационных курсов для мигрантов. А также — стать площадкой для дискуссий разных политических сил, в том числе и оппозиционных».«Коммерсант»Экспертное мнение «Да, в магазине и на стройке таджик стоит дешевле, чем российский гражданин. Но вот только недвижимость, возведенная рабским трудом, почему-то дешевле не стоит: онане по карману даже среднему классу за счет взяток и сверхприбыли,обеспеченной монопольным положением застройщика… Еще раз: то, чтопроисходит на наших глазах, не имеет никакого отношения к „мультикультурализму“,„интернационализму“, а также«вырождению русской нации, за которую должны работать таджики». Оно имеет отношение к двум вещам — к экономической выгоде чиновников и сросшихся с ними российских бизнесменов, для которых рабский труд выгодней труда граждан».Экономический публицист Юлия Латынина.