Не декларировать, а защищать
В настоящее время ребенок из полностью бесправного существа, принадлежавшего своим родителям, превратился в субъект права. Несмотря на явный прогресс, достигнутый в этой области, дети опять-таки выступают в роли жертв экономических, социальных реформ, несовершенства законодательства. При этом дети практически не способны самостоятельно защищать свои права и отстаивать собственные интересы, а следовательно,нуждаются в особенной, усиленной защите. В частности, при помощи комиссий по делам несовершеннолетних.Ответственный секретарь шахунской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Оксана Павловна Муравьева поясняет:- Основная задача КДН — защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних практически во всех сферах жизнедеятельности, координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также применение в необходимых случаях мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей. Работа в комиссии требует неравнодушного подхода, ведь каждому ребенку, чтобы согреть его душу, необходимо отдать частичку тепла.Список детей из неблагополучных семей и детей, нуждающихся в защите, единый в районе, и в нем около 50 фамилий. За каждой своя судьба, своя трагедия. В этот список, как правило, попадают дети из неблагополучных семей, осужденные с отсрочкой приговора, освобожденные из мест лишения свободы, употребляющие спиртные напитки или наркотические средства и прогульщики школы. Те, за кем необходим постоянный контроль.С целью принятия мер, направленных на снижение подростковой преступности на территории района, подразделениями по делам несовершеннолетних совместно со всеми заинтересованными ведомствами ежегодно проводятся более 20 специализированных профилактических мероприятий, в ходе которых выявляются дети и семьи, нуждающиеся в защите государства. Оказывается оперативная помощь, различные виды помощи — социальная, материальная, правовая, организация летнего отдыха, досуга. Чаще всего требуются деньги на одежду или еду, но некоторым необходима моральная поддержка, помощь психолога или просто добрый совет. Одни, а это 34 несовершеннолетних, прибегли к консультации профессионального психолога и воспользовались существующим телефоном доверия, другие пришли в КДН и рассказали о больших тяготах своей маленькой жизни. Но подавляющая часть детей предпочитает молчать и никого не посвящает в свои проблемы и критические ситуации, возникающие в семье. Что поразительно, на селе о них зачастую не знают ни социальные педагоги, ни представители сельской администрации. И тем не менее нарушения прав детей имеют место быть, и, как правило, о них сигнализируют соседи.Обычно все сигналы подтверждаются, и итогом посещения неблагополучных семей является изъятие детей и составление протоколов на нерадивых родителей. Родителей сначала предупреждают, если те слов не понимают — наказывают рублем, назначая с каждым разом все более значительные штрафы, а потом выходят с иском о лишении родительских прав.- По иску КДН в нынешнем году были лишены родительских прав две шахунки, и еще два иска находятся в суде, — рассказывает Оксана Павловна. — Но это те случаи, когда у членов комиссии душа больше не может терпеть нарушений прав детей со стороны родителей. И это капля в море, если учесть, что за десять месяцев в районе направлено в суд 40 исков на лишение родительских прав, из которых удовлетворено 26.Правда, в районе происходят и обратные процессы, и уже есть два прецедента, когда родители были восстановлены в своих правах. Но чаще всего районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приходится рассматривать материалы на родителей, уклоняющихся от воспитания, обучения и содержания своих несовершеннолетних детей, а также на несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения. В этом году через комиссию прошло около 400 подобных материалов.- Тревожным фактором является увеличение количества правонарушений, связанных с употреблением несовершеннолетними пива в общественных местах, — рассказывает О. П. Муравьева, — сейчас приходится наказывать и большее количество взрослых за вовлечение детей в распитие спиртных напитков. Кстати, всех тех, кто наказывается за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, впору изолировать от детей и принудительно лечить от алкоголизма.Родителей изолировать вряд ли удастся, а вот четверых детей пришлось отправить в специальные школы закрытого типа. Надо сказать, что сделано это было в интересах ребенка и принесло положительный результат.В любой ситуации члены комиссии по делам несовершеннолетних действуют исходя из интересов детей, помня, что одним из важнейших вопросов в защите прав ребенка является то, чтобы права не декларировались, а реально защищались.