Обойдёмся без Фемиды

Задержка зарплаты или отказ в её выплате, некачественноелечение в поликлинике, школьные поборы, непредоставление положенного по законужилья, ограничение прав инвалидов на безбарьерную среду… С этими и другимипроблемами сталкиваются многие из нас. Порой кажется, единственный выход – суд.Но тупиковые ситуации можно, оказывается, разрешить, не прибегая к помощиФемиды. Надо только знать, где реально помогут отстоять ваши права.Заставим вернуть долгиЕкатерина Муратова, начальник отдела гражданского исоциального права аппарата уполномоченного по правам человека в Нижегородскойобласти:– В 2016 году у нас было 62 обращения по нарушениям трудовыхправ. Например, шести работникам одной из управляющих компаний Арзамаса,которых уведомили о сокращении, сменили график работы и снизили более чем вдвоезарплату. Люди в панике, а руководство угрожает в случае отказа принять новыйграфик увольнением и невыплатой зарплаты. После нашего запроса гендиректорукомпании законность восторжествовала, люди получили расчёт в полном объёме.В случае жалобы мы в первую очередь выходим на работодателя.Не идёт на контакт – обращаемся в трудовую инспекцию либо в судебную инстанцию.Часто приходят к нам граждане, несогласные с решением судов.Если не пропущен срок обращения и есть возможность помочь, помогаем. Пропущенсрок – сделать ничего, увы, нельзя.Дмитрий Губанович, начальник отдела по надзору засоблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Нижегородской области:– Мы работаем со всеми обращениями граждан и помогаем, еслизакон на их стороне. Очень остро стоит вопрос с задолженностью по оплате труда.В прошлом году была 21 тысяча обращений по этой теме, треть из нихудовлетворена. Нами было подано более 10 тысяч исковых заявлений, возбуждено 20уголовных дел, шесть руководителей дисквалифицированы. Люди же получилизарплату на общую сумму 461 миллион рублей. Только в первом квартале этого годауже выплатили задолженности на 68 миллионов. Легче вернуть задолженность, когдаона недавно образовалась, поэтому и просим сообщать о нарушениях. Труднее, еслиситуация тянется давно, как на предприятии «Труд» в Ваче или в компании«Илагро», которая действует в Володарском и Дивеевском районах. В Вачеопределили работодателю конкретные сроки погашения, и за март деньги пошли. Вмарте погасили долг и в Дивееве, где рабочие котельной даже отказывалисьтрудиться зимой.Круглый стол по вопросам защиты прав граждан был организованНижегородским региональным отделением Общероссийской общественной организации«Ассоциация юристов России».Жизнь и договорАндрей Емельянов, главный государственный инспектор труда вНижегородской области:– Сегодня необходимо развивать новые подходы вконтрольно-надзорной деятельности. Наша задача – предупреждать нарушения. Насайте Роструда есть специальный модуль электронного инспектора. Можнопротестировать работника и работодателя: соблюдает ли последний закон, ненарушает ли права работника. Интересно, что пользователи провели 190 тысячсамопроверок и насчитали виртуальных штрафов более чем на 4,5 миллиарда рублей.Кстати, теперь нам можно прислать заявление и в электронном виде, постарайтесьтолько чётко изложить суть вопроса.Мы стараемся формировать сознание людей в трудовой сфере,ведь сейчас свобода договора между работодателем и работником. Работник должензнать: нет трудового договора – он не защищён по закону. Это может сказаться нетолько на оплате труда, но и на его охране. Особенно на вредном, опасномпроизводстве. В мае исполнится год со времени трагедии на Бору, когда от взрывагазового баллона на стройплощадке погибло пятеро рабочих. Там были сплошныенарушения техники безопасности, люди работали без трудовых договоров.Сегодня подход такой: на предприятиях с высокими рисками дляздоровья и жизни работника мы проводим проверки чаще, чем на другихпроизводствах. И если несчастный случай, а работодатель отказывается признатьфакт и платить компенсацию, мы вправе по заявлению работника провестисамостоятельное расследование во внесудебном порядке. И восстановитьсправедливость. Если же человек трудился без документального оформлениятрудовых отношений и погиб на производстве, родственники должны доказывать этов суде.«Штучная» инвалидностьДмитрий Балыкин, юрист Нижегородской региональнойобщественной организации инвалидов «Инватур»:– В Нижегородской области около 350 тысяч инвалидов – 10процентов населения. «Инватур» занимается мерами их реабилитации, реализациейправ в сфере труда, образования, жилья, доступной среды. Большое вниманиеуделяем правовой грамотности. Так, в 2016 году проводили выездные семинары вВыксе, Сокольском, в нынешнем – в Чкаловске.Один из самых актуальных вопросов, с которыми мне пришлосьстолкнуться за 12,5 лет работы в организации, – установление инвалидности.Обжалование решения медико-социальной экспертизы в суде малоэффективно –удовлетворено всего 0,3 – 0,6 процента исков. Попробуйте, пока у вас есть месяцна подачу обращения в вышестоящую инстанцию, действовать так. Напишитезаявление в бюро медико-социальной экспертизы, выдавшее вам решение, с просьбойпредоставить их акты и протоколы, направление на экспертизу (лучше за нескольколет). Проконсультируйтесь со специалистами-медиками и, если есть противоречия,составляйте жалобу в Главное бюро медико-социальной экспертизы, в Федеральноебюро. Если жалоба аргументирована, то некоторые решения пересматриваются впользу инвалида. Штучные решения, но они есть.Льготный обед в платной продлёнкеВиктория Лычагина, директор одного из сайтов, занимающихсязащитой прав мам и детей:– Несколько примеров, когда мы помогли решить проблемы. Водном из детсадов Нижнего Новгорода была наработана большая база, имелосьспециальное оборудование для детей с ограничениями по зрению. Но спецгруппырешили упразднить, чтобы увеличить количество мест для здоровых ребятишек.Родители малышей были против и обратились к нам. На уровне администрации городамы поддержки не нашли и озвучили проблему на круглом столе у губернатора.Результат – специализацию сохранили. Или школа в Ленинском районе областногоцентра, где детей из малоимущих семей, получающих льготное питание, вынуждалипосещать платную продлёнку. Руководство школы специально назначило льготныйобед во время её работы. После нашего вмешательства было получено указаниесвыше решить проблему в пользу льготников.Выйти с кухниНаталья Назарова, депутат Госдумы VII созыва:– ЖКХ, газоснабжение, электрообеспечение, взаимоотношения всадоводческих товариществах, земельные отношения – более 100 обращений на самыеширокие темы было получено мною с октября. Как депутат не имею прававмешиваться только в судебные решения, с остальными работаю. Так, в Выксе пожаловались,что трудно попасть на приём к узким специалистам, да и к участковому терапевтув поликлинике. Я обратилась с проблемой к заместителю губернатора. И обратнаясвязь, то есть избиратели, сообщили: ситуация начала меняться к лучшему. У наспринято ругать всех и вся, сидя на кухне. Призываю: выйдите с кухни, идите ворганизацию, к которой у вас есть претензии, в местную администрацию. Непомогли – к своим депутатам, рассказывайте, что не устраивает. Или в СМИ. Еслиу того или иного работодателя или руководителя будет не очень хорошаярепутация, это скажется в конечном итоге на их имидже.