Один на всех. Оперативный главнокомандующий. Валютные качели
Один за всех Эхо пермской трагедии недельной давности обернулось не только большими проверками и громкими отставками, но и известием поистине неожиданным. Губернатор Пермского края Олег Чиркунов готов подать в отставку. Как справедливо замечают «Известия»: «еще ни один губернатор в России не готов был добровольно расстаться с креслом после трагедии в регионе, какой бы ужасной она ни была». В минувшую среду губернатор Чиркунов заявил, что несет ответственность за то, что происходит в регионе, и готов подать в отставку, если такое решение примет президент. Тогда же в связи с трагедией в ночном клубе «Хромая лошадь» добровольно сложил с себя полномочия кабинет министров Пермского края в полном составе. Три министра, которые несут наибольшую ответственность за произошедшее, были уволены. «Это министр развития предпринимательства и торговли Марат Биматов, министр градостроительства и развития инфраструктуры региона Александр Кудрявцев и министр общественной безопасности Игорь Орлов. Смена регионального правительства должна стать одним из итогов пожара в ночном клубе», — полагают «Известия». Еще накануне Олег Чиркунов в интервью «Известиям» говорил о чиновниках, с попустительства которых на протяжении шести лет здание клуба «Хромая лошадь» эксплуатировалось с вопиющими нарушениями закона, и сообщил, что уже подписал «соответствующие постановления». Главной же новостью стало то, что одновременно с увольнением трех министров добровольно слагает с себя полномочия весь кабинет. «Коммерсант» пишет, что «пермские чиновники сожгли за собой кресла». «Трагедия в пермском клубе «Хромая лошадь» привела к масштабным увольнениям в руководстве Перми и Пермского края — правительство края ушло в отставку в полном составе, написал заявление сити-менеджер Перми Аркадий Кац. Глава региона Олег Чиркунов заявил, что поставит вопрос о доверии перед президентом Дмитрием Медведевым», — констатирует издание. Однако «Коммерсант» напоминает, что кадровые решения были приняты после визита в Пермь премьера Владимира Путина, который в числе виновных в трагедии назвал «представителей власти и должностных лиц». При этом руководство страны не прекращает делать резкие заявления по поводу пермской трагедии. Во вторник президент в телефонном разговоре с Олегом Чиркуновым заявил, что ждет от главы края «решений, связанных с привлечением к дисциплинарной и иной ответственности всех лиц, виновных в трагедии, в том числе чиновников администрации края». «Ведомости» делятся своей информацией: «К Чиркунову нет серьезных претензий, говорит чиновник администрации президента, и хотя премьер Владимир Путин губернатора отругал, но на следующий день президент Дмитрий Медведев смягчил удар, предложив губернатору наказать виновных. Вчера это и произошло, вопрос снят. По словам другого сотрудника администрации, Чиркунов просил дать ему отставку, но Медведев не отпустил. Губернатор, вероятнее всего, свой пост сохранит, подтверждает высокопоставленный «единоросс». Представитель Кремля говорит, что пока встреча губернатора с Медведевым не планируется. Чиновник добавил, что неясно, подавал ли Чиркунов заявление об отставке в письменном виде — а это единственная законная форма отставки по собственному желанию. Чиркунов повел себя необычно для губернатора, чаще руководители регионов «вжимаются» в свое кресло, считает политолог Ростислав Туровский. Оперативный главнокомандующий На минувшей неделе президент Дмитрий Медведев внес в Совет Федерации предложение предоставить президенту возможность принимать решения об оперативном использовании Вооруженных сил за пределами территории России. Как пишет «Коммерсант», «решение Совета Федерации будет универсальным и президенту больше не придется обращаться к верхней палате по каждому конкретному случаю. СФ готов ответить согласием». Просьбу Медведева в Кремле объясняют «необходимостью оперативно решать проблемы, например связанные с захватом судов пиратами». Сейчас президент должен каждый раз обращаться к СФ, который по каждому случаю применения российских войск за рубежом принимает отдельное постановление. По регламенту Совет Федерации должен рассмотреть вопрос о возможности использования Вооруженных сил за пределами РФ, после чего соответствующее постановление верхней палаты в двухдневный срок со дня его принятия направляется президенту. Совет Федерации готов дать президенту «генеральную доверенность» на ближайшем заседании 16 декабря. «Я уже заявлял, что в случае угрозы в отношении наших граждан Россия должна иметь и право, и возможность их защитить. Именно с этой целью президент внес в Совет Федерации свое предложение», — заявил спикер СФ Сергей Миронов. В свою очередь, глава комитета СФ по обороне Виктор Озеров отметил, что принятие постановления палаты по обращению Медведева и принятие в октябре этого года поправок к закону «Об обороне» создадут «полноценную базу» для защиты интересов России. «Ведомости» замечают, что на президентскую инициативу «военные радуются, оппозиция недоумевает». Издание напоминает, что право направлять Вооруженные силы за рубеж президент получил после событий в Южной Осетии. Раньше закон об обороне предусматривал, что войска используются только для защиты или для выполнения задач в соответствии с международными договорами. Это переписывание конституции, убежден член комитета по конституционному законодательству Госдумы коммунист Вадим Соловьев. По его словам, конституция устанавливает парламентский контроль за деятельностью власти в этом вопросе: давая разрешение в каждом отдельном случае, Совет Федерации должен оценивать обстоятельства, а они, как и президенты, меняются. «По словам источника в центральном аппарате минобороны, закон принят для того, чтобы военные могли быстро отреагировать на нападения на российских граждан за рубежом; запрашивать в такой ситуации санкцию Совета Федерации означает позволить себя безнаказанно расстреливать», — комментирует издание. Издание напоминает о международном опыте в этом вопросе: «Конгресс США утверждает бюджет зарубежной операции, ее условия и продолжительность. Предварительную санкцию на ввод войск и мандат на военную миссию дают парламенты Чехии, Дании, Германии, Венгрии, Нидерландов, Румынии, Испании, Швеции, Турции. Таких прав лишены парламенты Канады, Франции, Польши и Великобритании». Валютные качели На минувшей неделе доллар отыграл свое падение, вновь достигнув отметки в 30 рублей. «Газета» пишет, что «доллар постучался в потолок». «Курс доллара превысил отметку 30 рублей. Это произошло впервые с октября 2009 года на фоне дешевеющей нефти и слов министра финансов о том, что укрепляющийся рубль вызывает обеспокоенность монетарных властей. Тем не менее, специалисты не считают, что нас ждет очередная девальвация», — отмечает издание. Доллар начал дорожать с конца ноября. 28 ноября рубль впервые за долгое время преодолел отметку 29 рублей за доллар. «Этому поспособствовало сообщение о том, что госфонд Dubai World попросил кредиторов заморозить 4 млрд долларов долга на шесть месяцев, что вызвало волну опасений по поводу второй волны кризиса», — отмечает директор аналитического департамента TeleTRADE D.J. Оксана Куренная. Кроме того, как указывает аналитик Номос-банка Илья Ильин, рынки отреагировали на недавнее заявление Алексея Кудрина. По словам министра финансов, чрезмерное укрепление рубля вызывает обеспокоенность монетарных властей и девальвация рубля должна быть продолжена. «Словесные интервенции были подкреплены действиями — не исключено, что в понедельник ЦБ начал снова проводить операции на валютном рынке, провоцируя ослабление рублевого курса», — говорит Ильин. «Время новостей» называет ситуацию «жестким свободным плаванием». «Банк России не поддерживал курс отечественной валюты интервенциями. Более того, по мнению некоторых экспертов, ЦБ продолжает покупать валюту, несмотря на падение рубля», — пишет издание.
