Опережать уже начали
С 1 января в Сарове заработала первая в европейской частиРоссии территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР, илипросто ТОР). Что это даёт ведущему институту Росатома, РФЯЦ-ВНИИЭФ, самомуатомграду, да и региону в целом? Попробуем разобраться.Возможность развитияНачался долгий путь к цели с визита президента ВладимираПутина в Саров в сентябре 2014 года. Здесь ему предложили для решения стоящихперед городом задач, для придания нового импульса социальному развитиютерритории включить в готовящийся тогда для регионов Дальнего Востока закон оТОРах закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО). Президентсогласился.Идею поддержали и в Росатоме. На очном заседании советадиректоров технопарка «Саров» в июле 2015 года генеральный директоргоскорпорации Сергей Кириенко отметил:– Для нас сейчас важнейшая задача – регистрация территорииопережающего развития, это должно дать новую возможность для развитияинфраструктуры.В последние дни 2015 года концепцию ТОР, подготовленнуюгородской администрацией, центром стратегических разработок «Северо-Запад»,РФЯЦ-ВНИИЭФ и технопарком «Саров», одобрил губернатор Нижегородской областиВалерий Шанцев.Режим даст эффектВ интервью сайту РФЯЦ-ВНИИЭФ глава администрации СароваАлексей Голубев сказал:– Цель создания ТОРа, во-первых, выиграть конкуренцию заперспективные рынки, во-вторых, развивать отечественные производства. Мы хотимпривезти в Саров игроков из различных отраслей промышленности. Для этого у насесть два значительных преимущества – доступ к квалифицированному персоналу ивысоким технологиям ядерного центра и привлекательные экономические условия,которые предполагает сам проект ТОРа.Говоря о том, зачем непосредственно Сарову нужен ТОР,Алексей Голубев напомнил:– За 10 лет объёмы деятельности ВНИИЭФ выросли в 8 раз, аобъёмы городского бюджета увеличились меньше чем в 1,5 раза. С учётом инфляциибюджет скорее уменьшился, соответственно снижаются и затраты на содержание иразвитие города, социальной сферы, образования. Но люди не понимают, почемуони, реализуя проекты мирового уровня, решая стратегические задачи,поставленные руководством страны, живут в не слишком комфортных городскихусловиях.Нельзя допускать, чтобы город отставал от института. РежимТОР обеспечит развитие города и мультипликативный эффект для экономики Сарова.Искать лучшего не придётсяС городскими властями солидарен директор РФЯЦ-ВНИИЭФВалентин Костюков. В статье «Мы из Средмаша» он написал: «Мы создаем новыетехнологии, продукты и услуги, которые можно с выгодой и пользой передать вгражданские отрасли. Если на наш технопарк будут распространяться преференцииТОРа, в частности, возможность уменьшить налоговую нагрузку в 2 – 5 раз иполучить площадку со всей инфраструктурой, здесь обоснуются сотни предприятий.Они смогут на открытой территории получить доступ к нашим двойным технологиям,ресурсам самого ядерного центра: суперкомпьютерным мощностям, уникальной работепрограммистов, возможностям испытательной лабораторной базы».Для города же новые производства, которые заработают в ТОРе,– это, в первую очередь, дополнительные рабочие места, «прежде всего длямолодёжи, которая сегодня не может или не хочет работать во ВНИИЭФ и уезжает изСарова искать лучшей жизни».Основными видами экономической деятельности ТОР в ЗАТО Саровстанут исследования, разработки и производство в информационных технологиях (втом числе суперкомпьютерные технологии и моделирование сложных физическихпроцессов), в области новых материалов, новой энергетики (в широком спектренаправлений), научного и промышленного приборостроения.Планируется создание не менее тысячи новых рабочих мест.Общая сумма инвестиций составит порядка 7 миллиардов рублей.ДосьеНаселение Сарова составляет 92 тысячи человек, в том числе втрудоспособном возрасте – 62,5 процента или 57,5 тысячи. Занято в экономике –49 процентов населения или 45,25 тысячи человек, из них в РФЯЦ-ВНИИЭФ – 18,7тысячи.
