«Отгулов» не будет
Парламентская кампания завершена. Итоговые цифры объявлены. Но интерес к ней вряд ли ослабнет вплоть до всеми любимого Новогоднего праздника. И дело здесь не столько в отличных, скажем, от декабря 2003 года, результатах. История и наука к их оценке вообще еще не приступала.Но впервые за постсоветскую бытность реализация принципов партийной политики так тесно пересекается с действием высшего органа государственного управления ? института президентства. Именно партии в сложившейся ситуации позволяют претворить доверие граждан и заинтересованных групп В. Путину в реальный политический процесс.Реализация партийной политики находит свое отражение в формировании определенной партийной системы. Нынешняя партсистема страны, имея в виду прежде всего скромный, но успех «Справедливой России», имеет конкретные, хотя и спорные предпосылки трансформации в двухпартийную соревновательную систему. Такие конструкции, как свидетельствует опыт демократических стран, в наибольшей степени способствуют эффективной работе современных парламентов. Но немногие из них, для объективного сравнения, могут похвастаться таким уровнем легитимности (почти в 90 проц.), коим наделили нижнюю палату Госдумы российские избиратели 2 декабря с.г.В. Путин, положение которого, как национального лидера выше должности главы государства, и в партийной среде четко проводит свою линию. Если становление двухпартийной системы ? процесс исторический, то начало работы обновленной Думы ? элемент политический. И президент торопит, действуя опять-таки в соответствии с известным планом и актуальностью решения парламентом первоочередных задач до Нового года. «Отгулов» не будет. Депутаты, имеющие по закону право на 30-дневный поствыборный отдых, соберутся на свое первое заседание уже в декабре. Соответствующее распоряжение главы государства готово. И это весьма своевременно.Если появление во властном поле Государственной Думы новой политической силы в лице «Справедливой России», образно говоря, «выстрадано» предшествующей логикой развития партийной системы, то замена прежнего регламента ? «вопрос чести» первого заседания обновленного парламента. Помимо следующих в этом фарватере «структурных» изменений, те же выборы спикера и т.д., важным моментом для избирателей станет демонстрация самого характера работы нижней палаты. Более плюралистического или взвешенно множественного в позициях на этапе обсуждения. Либо, как и прежде, в «переходную годину» ? жестко «зашоренного» законами, принятыми большинством одной партии и бюрократическими предписаниями.К тому же нынешняя конституционность большинства, его законность, которой располагает сегодня «Единая Россия», существенно зависит от того, насколько в представлении проголосовавших членов общества она оказывается эффективной в своей деятельности. Понятно, что представления об эффективности могут претерпевать заметные изменения в одном и том же социуме в разные периоды его существования. Однако невыполнение или недостаточно эффективное выполнение «конституционных обязанностей» парламентским большинством чревато размыванием авторитета власти.В чьи планы это входит ? догадаться не трудно. Особенно если учесть, что страна вступила на «тропу» президентских выборов. («Письмо 23» якобы международных наблюдателей ? не первая вброшенная граната, которую можно смело «скинуть» туда, откуда она прилетела). Но вот собственные страхи, как в свое время по отношению к «оранжевой» угрозе, так и перед возможными в ходе начавшейся кампании отклонениями от избранной президентской модели, действующая власть должна изживать сама. И ориентироваться не только на свои, порой отвлеченные программы действий, но и на те формы социальной и политической активности, которые явились декабрьским результатом деятельности партий и гражданского общества.22 декабря «Справедливая Россия» выдвинет своего кандидата на пост президента. Аналогичное предстоит сделать и «Единой России». Съезд партии планируется на середину декабря. Осуществится ли сценарий, по которому уходящий с президентского поста В. Путин становится «у руля» какой бы то ни было партии и через нее участвует в выборной баталии? Не будем загадывать. Все тайное так или иначе уже вскоре станет явным. Любая избирательная кампания имеет свои этапы, задачи и сроки выполнения.В целом же принципиальное наблюдение таково: больший плюрализм партийной системы ? фактор, благоприятствующий эффективной деятельности Думы. Больший динамизм и публичность с первых дней работы нового парламента ? залог успешности президентских выборов.