Отрезвление на высшем уровне
Борьба с коррупцией – главное содержание повестки дня нынешней российской политики. Она становится всё острее, всё глубже и содержательнее. Масштабы вскрывающихся злоупотреблений поражают воображение. Ранг уличаемых и обвиняемых чиновников превосходит самые смелые ожидания. Размах чистки, ведущейся по всем направлениям, опровергает все сомнения скептиков об очередной популистской кампанейщине. Но только в последнее время стало ясно, ради чего всё это затевалось.Меры бюджетной экономииНе было бы счастья, да несчастье помогло. Некоторые оппозиционные журналисты и издания в свете последних известий с экономических фронтов не отказали себе в удовольствии съехидничать, что вот, мол, для правительства и президента падающие экономические показатели стали настоящим сюрпризом. И собираемые в последнее время совещания и заседания по экономическим проблемам являются судорожными попытками найти выход из явно неожиданной ситуации.Факты, однако, говорят об обратном. Да, конечно, правительство вынуждено было пересмотреть текущие прогнозы по росту ВВП и другим показателям. Но это тактические правки, которые постоянно вносятся по ходу исполнения достаточно сложных планов и которые вообще и везде довольно трудно прогнозировать. Можно было бы обвинять правительство в неспособности спрогнозировать и предотвратить подступающую рецессию, если бы не одно «но». Развернувшаяся в последние месяцы борьба с коррупцией стала самым зримым свидетельством того, что наверху давно уже ждали наступления тяжелых времен. И загодя начали к ним готовиться.Эта жесточайшая, всеподметающая чистка правящего сословия, самая масштабная, наверное, со времен Сталина или, по меньшей мере, перестройки, – не от хорошей жизни. И не от осознанного наконец стремления соответствовать высоким моральным принципам. И даже не от атак оппозиции и гражданских активистов, начавших выводить чиновников на чистую воду. Это всё – от банальной нехватки денег. Аппетиты бюрократии стали ограничивать, и весьма серьезно, в первую очередь – с целью ограничить масштаб воровства. Потому что на прочие цели и задачи денег уже явно не хватает. И то, что меры бюджетной экономии в отношении бюрократии начали вводить еще в прошлом году, свидетельствует о том, что именно тогда же на правящий класс снизошло понимание: эпоха дармовых денег закончилась. Наступают тяжелые времена.Возвращение главного казначеяСобственно, совещание у Путина в минувший понедельник это как раз и подтвердило. На высшем уровне было признано, что ситуация в экономике тяжелая, что прогнозы по росту не оправдались и что дальше будет только хуже. Тон задал сам президент. «Ситуация в еврозоне остается сложной: с начала года рост европейской экономики замедлился на 0,6 процента, – констатировал Путин. – В Японии и Китае тоже замедление роста… Все это негативно может отразиться и уже отражается на российской экономике. Слава богу, безработица пока низкая, но рост ВВП уже ниже мирового уровня… И это, заметьте, при высокой цене на нефть».Президент не преувеличил – ситуация действительно проблемная. Сам факт такого совещания с участием ключевых членов правительства и администрации президента, с привлечением высших финансистов, банкиров и экспертов-экономистов уже говорит о многом. Еще больше о затруднениях экономического блока правительства и Кремля говорит участие в совещании таких независимых экспертов, как Сергей Глазьев и Алексей Кудрин. Вероятно, ситуация и впрямь отчаянная, раз уж решили послушать советы таких завзятых антагонистов.И, видимо, не только послушать. Все последние дни в прессе и экспертном сообществе ходят упорные слухи о возвращении Кудрина во власть. Сперва в Кремль, на пост заместителя главы администрации президента по вопросам инвестиционного климата и работе с иностранными инвесторами. А в перспективе, возможно, и на пост главы правительства. И хотя пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уже опроверг эти слухи, но один факт несомненен: Кудрин на совещании был. И что он мог посоветовать и Путину, и всем остальным, прекрасно известно.Пережить застойКудрин этого, собственно, никогда и не скрывал. О его политических и экономических предпочтениях известно всем всё и довольно давно. Любопытным в данный момент представляется лишь его видение текущей ситуации.В интервью телеканалу «Россия 24» Кудрин прямо заявил, что правительство опоздало с экономическими реформами. «Мы уже опаздываем, опаздываем серьезно. Экономический рост? Скорее всего, наш потолок – 4 процента при хороших обстоятельствах, при хорошем управлении», – констатировал бывший министр финансов. И единственный выход из сложившейся ситуации он видит в создании предпосылок для проведения таких реформ в будущем, хотя это и займет несколько лет.На совещании в Сочи министры, банкиры и экономисты предлагали разные меры – хорошие, действенные – по стимулированию экономики. Но если верить Кудрину (а, как известно, Путин ему верит), то сейчас уже ничего особо не поможет. Это не значит, что ничего не нужно делать. Сделать придется многое, в том числе и довольно трудные и болезненные вещи. Но даже если все предпринимаемые действия окажутся правильными и дадут нужный эффект, то лишь через несколько лет. Несколько тяжелых застойных лет, которые придется пережить. «Придется скромнее жить, но что поделать – такой должна быть политика государства», – заметил на том же совещании банкир Олег Вьюгин. Осталось лишь, чтобы эта истина дошла до всех. Прямая речьМы должны быть готовы к тому, что спад производстваи кризисные явления в мировой финансовой системе могутотразиться – да, собственно говоря, уже отражаются – на нашейэкономике.ПрезидентРоссии Владимир Путин.Мы вынуждены принимать достаточно жесткие решения,связанные с формированием бюджета на будущий период и тогобюджета, который действует в этом году.Премьер-министрДмитрий Медведев.Отток капитала из России – политическая мода. Мыопять не в моде. Существуют политические движения, которые оченьне хотят видеть Россию привлекательной на глобальном международномрынке.Зампредправления Сбербанка Белла Златкис.По страницам СМИ«Доходы населения покане снижаются, но необходим срочный перезапуск модели роста экономики.Ранее желательной величиной назывался ориентир роста в 5% ВВП –по подсчетам правительства, на столько экономика должна растив среднем, чтобы власти могли поддерживать устойчивое развитиеи выполнять социальные обязательства».«Газета.ru».«Президент Владимир Путинна встрече по экономическим вопросам в Сочи призвалправительство разработать набор мер по стимулированию экономическогороста, заметив при этом, что «разогнать» экономический рост только за счетбюджетных мер вряд ли получится».«Коммерсант».«Бывший глава Минфина Алексей Кудринрассматривается в администрации президента в качестве вероятногокуратора экономического блока Кремля… Кудрин может получить пост заместителяруководителя АП и в этом случае фактически станет главойэкономического блока теневого правительства и потенциальным кандидатомна премьерский пост».«Известия».Экспертное мнение– Мы должны привыкнуть к тому, что прирост ВВПна 2,4% в год – не так плохо… Мир переживает переходот индустриальной к инновационной стадии развития.На второй – темпы должны понизиться, в течение нескольких лет,может быть 10 – 12, основные индикаторы экономики будут волатильные, т. е. сильноколеблющиеся. Новые крупные инновации будут создавать инновационный бум,но после него возможны инновационные паузы на 15 – 20 лет.Закономерности новой стадии развития ещё не изучены.Научныйруководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
