Перекосы продовольственного рынка

На первом же заседании аграрного комитета Законодательного собрания области вновь избранный председатель Николай Павлович Шкилев заявил депутатам, что отныне работа агрокомитета при обсуждении программных вопросов будет строиться на основе приглашения широкого круга заинтересованных и причастных лиц. Узкокулуарное обсуждение, когда комитет представляют всего несколько депутатов, едва дотягивающих до кворума, не дает возможности досконально разобраться в той или иной сложной ситуации.Так, отныне почти каждый раз и проходило заседание комитета в расширенном составе. Мало того, на последнем из них, которое состоялось 20 июня, был организован и персонально утвержден состав экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития агрокомплекса области. В него привлечены представители от всех отраслей АПК, подведомственных организаций, различных ветвей власти, законодателей.На сей раз комитет обсудил целый ряд вопросов, остро поставленных «текущим моментом». Первый, естественно, касался темы ускоренного развития животноводства области в рамках национального проекта. Как отметил Шкилев, пора посмотреть, что же мы успели сделать за то время. Министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Л. К. Седов доложил собравшимся, что уже обеспечено ресурсное поступление средств по разным направлениям на сумму 931 млн рублей. Под строительство 7 новых объектов животноводства и под реконструкцию 12 ферм. Все 19 проектов прошли утверждение в правительстве РФ. Практически по всем объектам готова проектно-сметная документация. Банки начали активное кредитование, а из федерального и областного бюджетов уже выделено 36,6 млн рублей на полное погашение процентной ставки. Сроки погашения по нацпроектам определены в 8 лет, по другим программам ? на пять лет.На 10 объектах строительства и реконструкции уже начались работы, получившие открытое финансирование. Часть сельхопредприятий ведут строительство, не дожидаясь линий кредитования, пока на собственные средства. Министерство, отметил Леонид Константинович, форсирует ускорение подготовки всех необходимых разрешительных документов со стороны надзорных и контролирующих организаций. К началу пуска первых животноводческих ферм будет обеспечено их заселение элитным скотом: 880 племенных животных крупного рогатого скота к более тысячи голов свиней под маточное поголовье.Не менее важен тот факт, заверил собравшихся министр, что на местах у людей появилась надежда на лучшее, уходит чувство безвыходности и безразличия. Повышается ответственность руководителей и специалистов. Но, с другой стороны, признался Седов, продолжается спад поголовья молочного скота, и обусловлено это исключительно тем, что налоговые органы очень строго начали взимать накопленные годами задолженности, а сельхозпредприятиям нечем больше их гасить, кроме как вырезая скот. Никак не удается договориться с налоговиками о том, чтобы они сделали хотя бы небольшую отсрочку до тех пор, пока не пойдут деньги от реализации зерна нового урожая. Но даже на этом фоне сейчас идет значительное увеличение производства молочной продукции.Вот тут как раз по инициативе Н. П. Шкилева, который и сам является руководителем крупнейшего в области хозяйства, был поднят острый вопрос о сложностях реализации молочной продукции на переработку. В том числе и с личных подворий. Молокозаводы в явочном порядке снизили закупочные цены на молоко и всячески тормозят приемку продукции, ссылаясь на то, что уж слишком либерален нижегородский рынок, настежь открывший ворота для сельхозпродукции из-за пределов области. В том числе даже из стран Европы.Эта проблема касается и птицеводческой отрасли. По инициативе генерального директора Нижегородптицесоюза А. Д. Макулова на комитете был рассмотрен запрос птицеводов о государственной поддержке отрасли. Александр Дмитриевич с тревогой доложил о том, что птицефабрики области оказались в критическом состоянии как раз по той причине, что при увеличении производства яиц встал острый вопрос их реализации. За пять месяцев года отрасль понесла 27 млн рублей убытков, а цены реализации продукции снизились на 30 процентов. И это при том, что в торговле яйцо подешевело незначительно. Макулов назвал две основные причины, поставившие птицефабрики на грань выживания. Во-первых, оголтелая кампания нагнетания страхов в связи с пресловутым птичьим гриппом, явно инспирированная с подачи конкурирующих западных фирм, расчищающих мировой рынок для своей продукции. Но вот уже давно прошла весенняя миграция диких птиц, но все опасения оказались напрасными. Во-вторых, в область бесконтрольно поступает огромное количество яйца со всей ближней и дальней округи. В частности, более дешевого из Беларуси, где отрасль мощно пользуется государственной поддержкой.В связи с этим А. Д. Макулов обратился к депутатам и правительству с просьбой рассмотреть вопрос о значительном увеличении дотаций нижегородским птицеводам, чтобы пережить этот критический момент. И члены комитета, и министр отнеслись к ситуации с пониманием. Во-первых, принято решение о создании торгового дома птицесоюза, чтобы улучшить работу с сетевой торговлей. Во-вторых, все же стоит принять некоторые административные меры по защите собственного рынка от экспансии продукции извне, как это, например, сделали в Мордовии, куда не допускается ни одна машина с чужим яйцом. В‑третьих, форсировать меры по доступу птицефабрик к льготным кредитам и по увеличению норм дотаций на единицу продукции птицеводства.Что касается проблемы реализации молочной продукции, то Седов сообщил, что в министерстве состоялся разговор с директорами молочных заводов, и те уже приняли решение о повышении закупочных цен на уровне прошлого лета. К слову сказать, положение на местном молочном рынке усугубилось еще и тем, что Москва полностью отказалась принимать нашу молочную продукцию.На комитете были рассмотрены и другие вопросы.