По просьбе ОНФ Почте России пришлось раскрыть информацию о «таинственном клиенте»
Руководство ФГУП «Почты России» раскрыло по просьбе ОНФ информацию о тендере на приобретение услуг по проверке почтовых отделений методом «таинственный клиент» за 12,4 млн руб.Общественный резонанс ситуация с тендером Почты России по мониторингу собственных отделений получила в начале февраля этого года, когда ее обнародовали эксперты ОНФ. ФГУП «Почта России» разместила закупку на сумму в 12 млн 435 тыс. рублей в апреле 2014 г.Закупка предполагала, что независимые эксперты анонимно проверят отделения Почты России во всех регионах, оценивая их внешнее и внутреннее оформление, компетентность персонала, а также качество обслуживания. В роли «таинственных клиентов» должны были инкогнито выступить сотрудники некоего ООО «Сервис Плюс», победившего в конкурсе, несмотря на то что из пяти участников это общество предложило максимальную цену на свои услуги. Активисты ОНФ не нашли через известные базы юридических лиц компанию с таким названием и адресом. Неизвестна оказалась эта компания и экспертам российского рынка маркетинговых исследований. В связи с этим активисты ОНФ обратились к руководству Почты России с просьбой раскрыть информацию о компании «Сервис Плюс».Из представленных в ответ представителями Почты России информации, в частности, выяснилось, что в конкурсной документации наименование компании было указано неверно: ООО «Сервис Плюс», а не ООО «СЕРВИСПЛЮС», как в регистрационных документах.При этом представители Почты России признали, что комментарий представителя ФГУП «Почта России» о том, что ООО «Сервис Плюс» реализовывало подобные проекты для многих крупных организаций, среди которых «Ростелеком», «Вымпелком», МТС, ВТБ, Альфа-банк, Росбанк, «Россгострах», «Ингосстрах», «Х5 Ритейл Групп», «Седьмой континент», «Техносила», был не корректным. Речь шла не о заслугах ООО «Сервис Плюс», или ООО «СЕРВИСПЛЮС», существовавшего на момент заключения контракта с Почтой России всего 7 месяцев, а о достижениях всех компаний, входящих в группу 4SERVICE (украинский холдинг). В него наряду с ООО «СЕРВИСПЛЮС» входит и победитель аналогичного тендера Почты России 2013 г. — ООО «Форсервис».«Гораздо меньше вопросов по этому тендеру возникло, если бы Почта России представила все документы сразу же после совершения сделки. Однако они у экспертов остались и сейчас, но найти ответы на них предстоит теперь более компетентным органам — ФАС или Счетной палате, с которой ОНФ работает в соответствии с поручением президента РФ. На наш взгляд, Почте России, которая проводит тендеры по 223-ФЗ в сфере госзаказа, следует проанализировать, по каким тендерам не хватает документов, и дополнить эти разделы. Сейчас к этому все ФГУПы и МУПы подталкивает и правительство, которое также услышало критику ОНФ и приняло решение перевести их закупочную деятельность на более строгий 44-ФЗ. Возможно, если бы госпредприятия вели себя чаще как добросовестные заказчики, этого делать правительству не пришлось. Надеемся, что госпредприятия не будут дожидаться принятия соответствующих поправок в законодательство, а уже сейчас начнут готовиться к более жесткому режиму работы», — отметила сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.На днях Министерство экономического развития (МЭР) предложило в ускоренном порядке перевести унитарные предприятия на более жесткие процедуры закупок, с 223-ФЗ на 44-ФЗ. В министерстве считают, что ускоренный перевод унитарных предприятий на правила контрактной системы позволит значительно сэкономить бюджетные средства. Дело в том, что проводимые в данный момент ГУПами по 223-ФЗ тендеры не попадают под прицел общественного контроля. ГУП вправе сам определить процедуру закупки, в этом случае закон предоставляет ему больше свободы. Что касается 44-ФЗ, то он предусматривает подробную регламентацию процесса, а также ответственность за его нарушения, благодаря чему процедуры закупок в них более прозрачны.
