Повышение качества муниципального управления и подготовку кадров обсудили на форуме ВАРМСУ в Нижнем Новгороде

4 апреля в Нижнем Новгороде стартовал тринадцатый региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». Тема «Профессиональный муниципалитет» собрала представителей федеральных органов власти, экспертов в сфере труда и социальной защиты, юриспруденции, а также руководителей образовательных учреждений.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин отметил, что у региона немало передовых практик развития муниципалитетов. Часть из них уже тиражируется в других субъектах страны.

«Главное богатство Нижегородской области — человеческий капитал. И мы не жалеем сил и средств, чтобы его преумножать. Мы вкладываемся ресурсами, знаниями, всей душой как в демографические и инклюзивные проекты, так и в программы развития специалистов. Особое внимание — подготовке и сохранению кадров в муниципалитетах. Это не случайно. Представители власти на местах ближе всего к людям, от их взаимодействия с жителями зависит очень многое – и развитие территорий, и бережное отношение к природе, и гражданская инициатива. На форуме мы представляем наши передовые практики развития муниципалитетов и с интересом знакомимся с опытом других регионов», – сказал Глеб Никитин.

Форум стал площадкой для обсуждения лучших практик и выработки рекомендаций по повышению качества муниципального управления. В условиях современных вызовов развитие профессионального сообщества становится ключевым фактором для успешного функционирования органов МСУ. Начальник департамента по работе с органами местного самоуправления Управления президента РФ по внутренней политике Михаил Котлов поблагодарил Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления (ВАРМСУ) за работу по сбору и систематизации инициатив и предложений от муниципалитетов.

«Первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко в феврале 2023 года дал старт новому проекту «Муниципальный диалог». Сегодня, спустя два года, можно с уверенностью сказать, что этот проект пришел во все без исключения регионы нашей страны. Те 16 форумов, которые мы сегодня проводим, — это продолжение и развитие «Муниципального диалога». Сам факт проведения таких мероприятий свидетельствует о том, что принцип единства системы публичной власти действительно работает, когда власть на всех уровнях объединяется для решения вопросов жителей нашей страны», — сказал он.

Помощник полномочного представителя президента России в ПФО Алексей Симонов отметил важность работы Всероссийского форума, где участники получают возможность систематизировать опыт многих муниципалитетов: выявлять наиболее острые общие проблемы и вырабатывать рекомендации для их системного решения. Он напомнил, что в Приволжском федеральном округе работа с органами МСУ организована в рамках окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления. Его возглавляет полпред президента РФ в ПФО Игорь Комаров. Перед всеми органами власти – от местных до федеральных – стоит общая задача по укреплению кадрового потенциала и повышению социального самочувствия людей. Основная часть этой работы сегодня ложится на местное самоуправление.

«20 марта глава государства подписал новый федеральный закон «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти». На региональном уровне предстоит определить модель организации местного самоуправления, которая будет отвечать интересам жителей. Кроме того, в прошлом году по решению президента России для ветеранов специальной военной операции запущена образовательная программа «Время героев». Многие её участники уже получили назначения в органы власти, в том числе в органы местного самоуправления регионов ПФО. С этого года аналогичные кадровые программы стартовали во всех регионах округа. Всего подано 10 тысяч заявок. Положительный опыт – у Нижегородской области, где программе уделяется большое внимание со стороны губернатора Глеба Никитина и его команды. Регион одним из первых в округе запустил образовательный курс и входит в ТОП‑3 по количеству поданных заявок», – сказал помощник полпреда президента РФ в ПФО.

Сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева высоко оценила работу команды губернатора Нижегородской области. Она отметила слаженное взаимодействие муниципальной и региональной власти, которое позволяет оперативно решать вопросы жителей.

Участников форума ознакомили с уникальным проектом Нижегородской области «Социальный участковый» и флагманским Корпоративным университетом правительства Нижегородской области (КУПНО), который занимается развитием государственного и муниципального управления. По поручению президента Владимира Путина этот опыт уже тиражируется в российских регионах. На круглых столах прошло обсуждение систем социальных гарантий для муниципальных служащих. Эксперты РАНХиГС рассказали, как привлечь и удержать профессиональные кадры в муниципалитете, о перспективах развития системы кадровых резервов.

В ходе «Мастерской муниципальных практик» спикеры представили программы стажировки и наставничества для привлечения квалифицированных специалистов на муниципальную службу. Слушатели узнали о способах преодоления дефицита кадров в муниципальном управлении. Были намечены перспективные направления государственной и муниципальной кадровой политики, цифровых медиакоммуникаций органов МСУ. Также была обозначена взаимосвязь оценки и развития муниципальных служащих с эффективностью работы управленческих кадров.

По итогам обсуждения принято решение активизировать совместную работу с вузами, чтобы студенты могли проходить практику непосредственно на базе муниципальных учреждений с последующим трудоустройством. В качестве мер поддержки молодых специалистов при трудоустройстве в органы МСУ предложено внедрить программу «Земский служащий» по аналогии с «Земским учителем» и «Земским доктором», а также создать Центры управления муниципалитетами (по примеру Центров управления регионами).

Выработанные в ходе деловой программы резолюции и итоги будут представлены на II Всероссийском форуме «Малая Родина – Сила России». Он пройдет в апреле на территории Национального центра «Россия» в Москве. Организатором форума выступает Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления при поддержке Администрации президента Российской Федерации.

Первый Всероссийский муниципальный форум «Малая Родина – Сила России» прошел 15 – 16 января 2024 года в Москве. Он проводился по поручению президента РФ Владимира Путина и при его непосредственном участии и собрал на своей площадке 7,5 тыс. представителей муниципалитетов со всей страны.