Правилам увеличивают срок
Как уже сообщала «НП», правительствоНижегородской области намерено изменить условия господдержкиинновационных проектов в регионе. Льготный период для их реализациибудет продлен, а требования к проектам, претендующим на статусприоритетных, станут строже. Соответствие обновит соглашение Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности» действует в Нижегородской области с 2006 года. В соответствии с нимпредприятиям, проекты которых признаны приоритетными для региона,предоставляются льготы по налогам на имущество и на прибыль. Кроме того,если проект реализуется на заемные средства, инвестор можетпретендовать на частичную компенсацию процентной ставки по кредиту.В частности, на эту меру поддержки в областном бюджете 2012 годазаложено 20 миллионов рублей. — В настоящее время действует13 соглашений с девятью организациями и еще пять проектов находятсяна стадии рассмотрения, — рассказал министр промышленности Нижегородской области Владимир Нефедов. По его словам, изменения в региональный закон необходимы для того, чтобы привести его в соответствие с обновленным федеральным законодательством. Правда, закона об инновационнойдеятельности в России до сих пор не существует, но есть закон «О наукеи государственной научно-технической политике». В соответствии с ним в региональном законе уточняются понятия «инновация», «инновационная деятельность», вводится понятие «инновационная инфраструктура».Бюджетный эффект господдержки Кроме того, предлагается скорректировать правила игры с учетом накопленной в регионе практики. Одно из основных нововведений — увеличение срока господдержки с 5 до 7 лет. — Опыт показывает, что при реализации инновационных проектов первые три-четыре года предприятия несутбольшие финансовые затраты и получить планируемый бюджетный эффектв рамках пяти лет не всегда возможно. Он, как правило, достигаетсяна шестой-седьмой год. Увеличение срока господдержки позволитпредприятиям более успешно выполнять взятые на себя обязательства, ‑пояснил Владимир Нефедов. При этом критерии отбора приоритетных проектов ужесточатся. Например, в новой редакции закона оговариваются уровень доходности, необходимый проекту для получения льгот, а также максимальное соотношение мер господдержки с бюджетным эффектом. По словам Владимира Нефедова,каждый вложенный в проект рубль должен приносить три-четыре целковыхдохода, а объем государственной поддержки не может превышать90 процентов от планируемого бюджетного эффекта. Субъект рискует оказаться в ситуации Между тем, как показало обсуждение поправок, спорных моментов в этом вопросе еще немало. Так, новаяредакция закона предусматривает, что инвестиционное соглашениео господдержке будет вступать в силу с момента подписания его сторонами(субъектом инновационной деятельности и правительством региона).Но предоставление, в частности, налоговых льгот должно утвердитьЗаксобрание. А если депутаты его не одобрят?.. — Вероятно, вы не допускаете дажемысли, что Законодательное собрание не утвердит такое соглашение. Намв этом случае отводится роль статистов? — поинтересовался у министрадепутат Григорий Щербинин. — Мы рискуем оказаться в ситуации, когдасубъект господдержки рассчитывает на нее, а не получит… На прошедшем заседании депутаты приняли изменения в Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородскойобласти» только в первом чтении. Подготовкой поправок ко второму чтениюзаймется рабочая группа, организованная комитетом по экономике.