Правовые консультации
Продолжаем публикации по ходу безвозмездных правовых консультаций граждан в приемной губернатора и правительства Нижегородской области. — В каких случаях работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы? — В соответствии со ст.128 Трудового Кодекса (ТК) РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. Его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Есть категории работников, которым на основании их письменного заявления этот отпуск работодатель предоставить обязан. К ним относятся: участники Великой Отечественной войны — отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году; работающие пенсионеры (пенсия по возрасту) — отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году; родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — отпуск без сохранения зарплаты до 14 календарных дней в году; работающие инвалиды — отпуск без сохранения зарплаты до 60 календарных дней в году. Работодатель также обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты сроком до 5 календарных дней работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников. Этот перечень не является исчерпывающим. Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором. Так, в соответствии со ст. 173 и 174 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты: — работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профобразования, — 15 календарных дней; в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профобразования — 10 календарных дней; — работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней; — работникам, обучающимся в имеющих госаккредитацию образовательных учреждениях высшего профобразования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых госэкзаменов — 4 месяца; для сдачи итоговых госэкзаменов — один месяц; — для работников, обучающихся в имеющих госаккредитацию образовательных учреждениях среднего профобразования, сроки отпусков без сохранения зарплаты соответственно составляют 10 календарных дней, два месяца и один месяц. В соответствии со ст.263 ТК РФ работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения зарплаты в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, также имеют право на отпуск без сохранения зарплаты (ст.256 ТК РФ). Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения зарплаты соответствующей продолжительности (ст.286 ТК РФ). Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской деятельности имеют право на длительный отпуск без сохранения зарплаты сроком до одного года (п.5 ст.55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266 – 1). Порядок и условия предоставления отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения. Находясь в отпуске без сохранения зарплаты, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно. Во время такого отпуска, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК РФ). Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5‑ФЗ «О ветеранах», от 9 января 1997 г. №5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», Законом РФ от 15 января 1993 г. № 4301 – 1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» также предусмотрено предоставление отпусков без сохранения зарплаты отдельным категориям работающих граждан. Государственным гражданским служащим, а также муниципальным служащим по их письменным заявлениям может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года (ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и ФЗ от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»). — Действует ли на территории области закон, по которому участнику долевого строительства многоквартирного жилого дома, застройщиком которого является жилищно-строительный потребительский кооператив, могут оказать содействие? Житель Дзержинска — В целях завершения строительства многоквартирных домов 29 октября 2008 года на территории региона принят областной закон № 146‑З «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области». Он определяет условия предоставления мер господдержки гражданам РФ — участникам реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и гражданам — участникам долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми заказчики (застройщики) не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов. Закон определяет и условия включения в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории области. Действие закона не распространяется на участников реализации инвестпроектов по строительству многоквартирных домов на территории Нижегородской области, договорные отношения которых с заказчиками (застройщиками) возникли после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». То есть действие Закона Нижегородской области от 29 октября 2008 года № 146‑З «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области» не распространяется на граждан, которые заключили договоры с застройщиками после 1 апреля 2005 года.